Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело №2-561/2014г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2014г. г.Урень
Уренский районный суд Нижегородской области
в составе председательствующего судьи Бобина В.А..
при секретаре Дудиной Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Павла Александровича, Морозовой Татьяны Геннадьевны к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения и возложении обязанности заключить договор пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Морозов П.А., Морозова Т.Г. обратились в суд с иском к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что с 1981 года они постоянно проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, общей площадью 45,1 кв.м. Данное жилое помещение является квартирой в многоквартиром жилом доме.
Указанная квартира была предоставлена Морозову П.А. по месту работы, Уренским леспромхозом Государственного лесозаготовительного комбината «Горьклес». Каких либо договоров на жилое помещение не заключалось. Согласно данных имеющихся в трудовой книжке Морозова П.А. Уренский леспромхоз комбината «Горьклес» в 1993 был преобразован в Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие».
В <адрес> Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» прекратило свою деятельность. В настоящее время в едином государственном реестре юридических лиц сведения о данном юридическом лице отсутствуют.
При прекращении деятельности ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» передавало жилищный фонд на обслуживание в Арьевский участок МУП ЖКХ Уренского района. Документы по передаче не сохранились в связи с пожаром в здании Арьевского ЖКХ.
В настоящее время, квартира и многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, пришли в непригодное для проживания состояние. Ни одна жилищно – коммунальная организация Уренского района многоквартирный дом не обслуживает.
Они обращались в Администрацию Уренского муниципального района с просьбой заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения, однако им отказали в заключении данного договора, поскольку многоквартирный дом по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> не является муниципальной собственностью и не включен в муниципальную имущественную казну.
По их мнению они пользуются квартирой по адресу <адрес> на условиях социального найма и не заключение с ними органом местного самоуправления договора социального найма нарушает их жилищные права.
В связи с этим они просили установить факт пользования ими квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях социального найма и обязать Администрацию Уренского муниципального района заключить с ними договор социального найма квартиры, расположенной по адресу <адрес>
Затем истцы Морозов П.А. и Морозова Т.Г. уточнили свои исковые требования и просили признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Уренского муниципального района заключить с ним договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В последующем истцы Морозов П.А. и Морозова Т.Г. уточнили свои исковые требования и просят суд обязать администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области, администрацию рабочего поселка Арья Уренского муниципального района <адрес> включить в муниципальную собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Обязать Администрацию Уренского муниципального района заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В судебном заседании истцы Морозов П.А. и Морозова Т.Г. свои исковые требования поддержали в полном объеме
Представитель ответчика Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что в силу ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанными в установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Жилое помещение, в котором проживают истцы было построено Уренским леспромхозом комбинатом «Горьклес». В муниципальную собственность данное жилое помещение не передавалось. В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Уренского муниципального района и не включено в муниципальную имущественную казну. Моментом возникновения права муниципальной собственности на объекты жилищного фонда является принятие решения Земского собрания Уренского муниципального района. В отношении указанного жилого помещения такое решение не принималось
Представитель ответчика администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района <адрес> ФИО5, действующая по доверенности, с исковыми требованиями Морозова П.А. и Морозовой Т.Г. не согласилась, пояснив, что данный жилой дом находился на балансе Леспромхоза. На балансе администрации р.п.Арья Уренского муниципального района он не состоит, бесхозным не признан, на учет не поставлен. Согласно похозяйственным книгам Морозовы зарегистрированы в <адрес> в <адрес> по месту жительства: Морозов П.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, а Морозова Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года. Договор социального найма с ними не заключался, квартплату они не вносят.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> ранее принадлежал Уренскому леспромхозу Государственного лесозаготовительного комбината «Горьклес». В 1981 году квартира, расположенная по адресу <адрес> была предоставлена Морозову П.А. по месту работы, Уренским леспромхозом Государственного лесозаготовительного комбината «Горьклес» для проживания. Каких либо договоров на жилое помещение не заключалось. С 1981 года по настоящее время Морозов П.А. и Морозова Т.Г. проживают в указанной выше квартире
Согласно данных имеющихся в трудовой книжке Морозова П.А. Уренский леспромхоз комбината «Горьклес» в 1993 был преобразован в Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие».
В 1999 году Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» прекратило свою деятельность. В настоящее время в едином государственном реестре юридических лиц сведения о данном юридическом лице отсутствуют. При ликвидации ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» жилой фонд, в том числе жилой дом, расположенный по адресу <адрес> муниципальную собственность не был передан. Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира расположенная по адресу <адрес> не включена в реестр муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области.
В соответствии с положениями ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", действовавшего на момент признания ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» банкротом, согласно которым жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего (пункт 4). Передача объектов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты (пункт 5). Должностные лица уполномоченных органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 4 и 5 настоящей статьи, несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На момент признания ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» банкротом жилой дом по адресу <адрес> находился на балансе у общества и использовался для проживания в нем работников предприятия. Следовательно, на основании ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) с момента признания ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» банкротом и введения конкурсного производства у органа местного самоуправления возникла безусловная обязанность принять спорный объект жилищного фонда в муниципальную собственность.
Кроме того, в силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Поселкового совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области ряд полномочий, в том числе полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля переданы органам местного самоуправления Уренского муниципального района.
В связи с этим суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области
Исходя из этого суд приходит к выводу, что исковые требования Морозова П.А., Морозовой Т.Г. к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения и возложении обязанности заключить договор пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
В иске Морозова П.А., Морозовой Т.Г к администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения следует отказать, так как администрация рабочего поселка Арья Уренского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Морозова Павла Александровича, Морозовой Татьяны Геннадьевны к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения и возложении обязанности заключить договор пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области, принять в муниципальную собственность Уренского муниципального района Нижегородской области квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
Обязать Администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области заключить с Морозовым Павлом Александровичем, Морозовой Татьяной Геннадьевной договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>
В иске Морозова Павла Александровича, Морозовой Татьяны Геннадьевны к Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу <адрес>. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение месячного срока с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Уренский районный суд.
Судья В.А. Бобин
