Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело №2-562/2014г
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2014г. г.Урень
Уренский районный суд Нижегородской области
в составе председательствующего судьи Бобина В.А..
при секретаре Дудиной Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Татьяны Павловны к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения и возложении обязанности заключить договор пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Попова Т.П. обратились в суд с иском к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ её отцу ФИО3 по месту работы, Уренским леспромхозом Государственного лесозаготовительного комбината «Горьклес» была предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>
Согласно данных имеющихся в трудовой книжке ФИО3 Уренский леспромхоз комбината «Горьклес» в 1993 был преобразован в Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие». В 1999 году Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» прекратило свою деятельность. В настоящее время в едином государственном реестре юридических лиц сведения о данном юридическом лице отсутствуют.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. В квартире осталась проживать её мать ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в указанную квартиру своей матерью ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>
При прекращении деятельности ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» передавало жилищный фонд на обслуживание в Арьевский участок МУП ЖКХ Уренского района. Документы по передаче не сохранились в связи с пожаром в здании Арьевского ЖКХ.
В настоящее время, квартира и многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, пришли в непригодное для проживания состояние. Ни одна жилищно – коммунальная организация Уренского района многоквартирный дом не обслуживает.
Она обращались в Администрацию Уренского муниципального района с просьбой заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения, однако ей отказали в заключении данного договора, поскольку многоквартирный дом по адресу <адрес>, <адрес>. <адрес> не является муниципальной собственностью и не включен в муниципальную имущественную казну.
По её мнению она пользуются квартирой по адресу <адрес> на условиях социального найма и не заключение с ними органом местного самоуправления договора социального найма нарушает их жилищные права.
В связи с этим она просила установить факт пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях социального найма и обязать Администрацию Уренского муниципального района заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу <адрес>
Затем истица Попова Т.П. уточнила свои исковые требования и просила признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Администрацию Уренского муниципального района заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В последующем истица Попова Т.П. уточнила свои исковые требования и просит суд обязать администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области, администрацию рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области включить в муниципальную собственность квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Обязать Администрацию Уренского муниципального района заключить с ней договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В судебном заседании истица Попова Т.П. свои исковые требования поддержала в полном объеме
Представитель ответчика Администрации Уренского муниципального района <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указав, что в силу ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанными в установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях. Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Жилое помещение, в котором проживают истица было построено Уренским леспромхозом комбинатом «Горьклес». В муниципальную собственность данное жилое помещение не передавалось. В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Уренского муниципального района и не включено в муниципальную имущественную казну. Моментом возникновения права муниципальной собственности на объекты жилищного фонда является принятие решения Земского собрания Уренского муниципального района. В отношении указанного жилого помещения такое решение не принималось
Представитель ответчика администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, с исковыми требованиями Поповой Т.П. не согласилась, пояснив, что данный жилой дом находился на балансе Леспромхоза. На балансе администрации р.<адрес> муниципального района он не состоит, бесхозным не признан, на учет не поставлен. Согласно похозяйственным книгам Попова Т.П. зарегистрирована в <адрес> в <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года. Договор социального найма с ними не заключался, квартплату они не вносят.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> ранее принадлежал Уренскому леспромхозу Государственного лесозаготовительного комбината «Горьклес». В 1960-х годах отцу истца ФИО7 - ФИО3 по месту работы, Уренским леспромхозом Государственного лесозаготовительного комбината «Горьклес» была предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>
Согласно данных имеющихся в трудовой книжке ФИО3 Уренский леспромхоз комбината «Горьклес» в 1993 был преобразован в Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие». В 1999 году Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» прекратило свою деятельность. В настоящее время в едином государственном реестре юридических лиц сведения о данном юридическом лице отсутствуют.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. В квартире осталась проживать его жена ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ Попова Т,П. была вселена в указанную квартиру своей матерью ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С 2004 года по настоящее время Попова Т.П. проживает в квартире, расположенной по адресу <адрес>
В 1999 году Открытое акционерное общество «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» прекратило свою деятельность. В настоящее время в едином государственном реестре юридических лиц сведения о данном юридическом лице отсутствуют. При ликвидации ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» жилой фонд, в том числе жилой дом, расположенный по адресу <адрес> муниципальную собственность не был передан. Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартира расположенная по адресу <адрес> не включена в реестр муниципальной собственности Уренского муниципального района Нижегородской области.
В соответствии с положениями ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", действовавшего на момент признания ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» банкротом, согласно которым жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего (пункт 4). Передача объектов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты (пункт 5). Должностные лица уполномоченных органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 4 и 5 настоящей статьи, несут административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На момент признания ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» банкротом жилой дом по адресу <адрес> находился на балансе у общества и использовался для проживания в нем работников предприятия. Следовательно, на основании ст. 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) с момента признания ОАО «Арьевское лесоперерабатывающее предприятие» банкротом и введения конкурсного производства у органа местного самоуправления возникла безусловная обязанность принять спорный объект жилищного фонда в муниципальную собственность.
Кроме того, в силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ Поселкового совета рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области ряд полномочий, в том числе полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля переданы органам местного самоуправления Уренского муниципального района.
В связи с этим суд считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области
Исходя из этого суд приходит к выводу, что исковые требования Поповой Т.П. к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения и возложении обязанности заключить договор пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
В иске Поповой Т.П. к администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения следует отказать, так как администрация рабочего поселка Арья Уренского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поповой Татьяны Павловны к Администрации Уренского муниципального района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность жилого помещения и возложении обязанности заключить договор пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области принять в муниципальную собственность Уренского муниципального района Нижегородской области квартиру, расположенную по адресу <адрес>.
Обязать Администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области заключить с Поповой Татьяной Павловной договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>
В иске Поповой Татьяны Павловны к Администрации рабочего поселка Арья Уренского муниципального района Нижегородской области о включении в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу <адрес>. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месячного срока с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Уренский районный суд.
Судья В.А. Бобин
