Дата принятия: 14 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-636/2014
Дело № 5-636/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 октября 2014 года г. Одинцово
Мировой судья судебного участка № 152 Одинцовского судебного района Московской области Миронова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно материалам дела, предписанием должностного лица Государственной жилищной инспекции Московской области от 18.06.2014 года <НОМЕР> на МУП «УЖХ» была возложена обязанность в срок до 15.09.2014 года выполнить работы по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, выявленных в ходе проведенной внеплановой проверки соблюдения правил и норм содержания и ремонта жилого дома <АДРЕС>.
При проведении проверки 19.09.2014 года установлено, что мероприятия, указанные в предписании, не выполнены, в отношении МУП «УЖХ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Защитник МУП «УЖХ» <ФИО1> в судебное заседание явилась, пояснила, что предписание не выполнено в связи с отсутствием необходимого финансирования на проведение ремонтных работ от собственников жилых помещений.
Суд, выслушав пояснения защитника, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом государственной жилищной инспекции Московской области была проведена проверка соблюдения правил и норм содержания и ремонта жилого дома <АДРЕС>.
В ходе проверки установлено, что отмостка дома находится технически в неудовлетворительном состоянии, местами имеются просадки, щели и трещины; цоколь дома в неудовлетворительном состоянии, происходит местами повреждение поверхностного слоя до кирпичной кладки, местами отсутствует облицовочная плитка; в подъездах 1,2,3,4 на стенах входных групп происходит разрушение и выпадение кирпичей; у входа в 3 и 4 подъезд и у входа в мусорокамеры ступеньки в полуразрушенном состоянии, чем нарушены п.п. 4.1.6, 4.1.7, 4.2.3.4, 4.2.1.1, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
18.06.2014 года МУП «УЖХ» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в срок до 15.09.2014 года.
При проведении проверки 19.09.2014 года установлено, что требования предписания в установленный срок выполнены не были. В отношении МУП «УЖХ» 19.09.2014 года составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.09.2014 года (л.д. 1-3), актом проверки от 19.06.2014 года, в ходе которой выявлен факт невыполнения предписания от 18.06.2014 года (л.д. 4-6), предписанием <НОМЕР> от 18.06.2014 года по устранению выявленных нарушений (л.д. 7-10), уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 11-12), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 13).
Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Доказательств, подтверждающих исполнение управляющей компанией предписания Государственной жилищной инспекции по Московской области, в материалы дела не представлено.
Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности дает суду основание считать вину юридического лица МУП «УЖХ» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Суд квалифицирует действия МУП «УЖХ» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доводы защитника МУП «УЖХ» о невозможности устранения нарушений и исполнении предписания в установленный срок по причинам, связанным с отсутствием финансирования, не могут быть приняты в качестве основания для освобождения юридического лица от административной ответственности
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МУП «Управление жилищного хозяйства» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа перечислять на следующие реквизиты:
Наименование получателя: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области), ИНН 5018092629, КПП 501801001, банк получателя: отделение 1 Москва, счет получателя 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 81711690040040000140, ОКТМО 46734000.
Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Миронова
