Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 12-163/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Советская Гавань 14 октября 2014 года
Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края
ШОРОХОВ С.В.,
с участием Киндич А.Ю., лица, составившего протокол об административном правонарушении, Самаруха С.А.,
рассмотрев дело по жалобе Киндич А.Ю. на постановление зам. начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району Богданова А.А. от 12.05.2014 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего директором ООО ЧОО «№»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением зам. начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 12.05.2014 года на основании протокола об административном правонарушении от 08.05.2014г. <адрес> Киндич А.Ю. назначено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей на основании ч.4 ст. 20.16 КоАП РФ за то, что Киндич А.Ю., являясь директором частного охранного предприятия, заключал договора на оказание охранных услуг с нарушением установленных законом требований в нарушение ст. 9 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а именно в договорах отсутствует номер лицензии и дата выдачи.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления по мотиву его незаконности, так как дело рассмотрено без его участия. При этом он подавал ходатайство об отложении рассмотрения дела, так как находился в служебной командировке. В постановлении не указано место, время совершения правонарушения, конкретные договора, которые заключало ООО ЧОО «№», и в которых отсутствует номер лицензии и дата его выдачи. Сам он директором работает только с 16 апреля 2014 года и договора с нарушением требований закона не заключал.
Выслушав Киндич А.Ю., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене.
Как следует из имеющихся в материалах дела договоров возмездного оказания услуг по централизованной охране объектов с помощью ПЦН ООО ЧОП «№», заключенных в период с 04.04.2005 года по 01.01.2014 года, директором частной охранной организации и лицом, заключавшим договор, был не Киндич А.Ю., а иное лицо.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таки образом, Киндич А.Ю. не может быть привлечен к административной ответственности за заключение договоров на оказание охранных услуг с нарушением установленных законом требований, так как на момент их заключения не являлся должностным лицом ООО ЧОП «№».
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Доводы жалобы о нарушении права на защиту, в связи с рассмотрением дела без участия Киндич А.Ю., судья находит не состоятельными, поскольку Киндич А.Ю. был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Сведений о поступлении ходатайства об отложении рассмотрения дела, материалы административного дела не содержат.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление зам. начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району Богданова А.А. от 12.05.2014 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья С.В. Шорохов
