Решение от 14 октября 2014 года

Дело № 2-394/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    «14» октября 2014 года
 
Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,
    при секретаре Хревенковой Л.Г.,
 
    с участием истицы Сергеевой В.А.,
 
    представителя ответчика Бабакиной Г.Ф.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области гражданское дело по иску Сергеевой В.А. к Администрации сельского поселения «станция Старица» Старицкого района Тверской области, колхозу «Новая заря» о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру.
 
 
установил:
 
 
    Сергеева В.А. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «станция Старица» Старицкого района Тверской области и колхозу «Новая заря» о признании за ней в порядке приватизации права собственности на квартиру по адресу: Тверская область, Старицкий район, сельское поселение «станция Старица», <адрес>.
 
    В обоснование исковых требований указано, что муж истицы Сергеев В.П., умерший ДД.ММ.ГГГГ, работал в колхозе «Новая заря» Старицкого района механизатором всю свою жизнь. В ДД.ММ.ГГГГ колхоз по целевой программе построил двухквартирный жилой дом для механизаторов: Сергеева В.П. (квартира №2) и <данные изъяты> (квартира под №1) по адресу: Тверская, Старицкий район, сельское поселение «станция Старица», <адрес>. С указанного времени семьи Сергеева В.П. и <данные изъяты> стали проживать в указанном жилом доме, каждая в своей квартире. Впоследствии квартира под №1 была приватизирована <данные изъяты>. и членами его семьи, которые стали ее собственниками. Квартира истицы муниципальной собственностью не является. На балансе колхоза также не находится, каких-либо документов, подтверждающих право собственности колхоза на квартиру, не имеется, поскольку дом строился специально для механизаторов, на баланс колхоза поставлен не был, так как считался собственностью механизаторов. В настоящее время истица желает оформить квартиру в свою собственность в порядке приватизации, так как считает, что она должна была быть передана в собственность ее мужа по целевой программе либо в муниципальную собственность, так как колхоз фактически какую-либо деятельность не ведет. Жилой дом, в котором расположена квартира, в уставной фонд колхоза включен не был.
 
    В судебном заседании истица Сергеева В.А. исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ вселилась в спорную квартиру со своей семьей: мужем Сергеевым В.П. и двумя сыновьями. Муж стал работать в колхозе «Новая заря» сразу после окончания ПТУ, потом ушел в армию, после службы в армии работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ до получения инвалидности. В ДД.ММ.ГГГГ она переехала на ст. Старица, <адрес> в квартиру к своей матери, та была престарелая, за ней требовался уход, сыновья жили с ней. Брак с Сергеевым В.П. не расторгали, но фактически с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти он жил в квартире один, поддерживали с ним отношения, помогали ему. Вернулась проживать в спорную квартиру после смерти мужа Сергеева В.П.
 
    При жизни Сергеева В.П. с вопросом о приватизации квартиры они в колхоз не обращались. После его смерти она с письменным заявлением в колхоз о приватизации квартиры также не обращалась. Однако устно спрашивала председателя колхоза <данные изъяты> можно ли приватизировать квартиру, тот сказал, что не собственник жилья, документов на дом нет, разрешения на приватизацию квартиры дать не может.
 
    Представитель колхоза «Новая заря» по доверенности Бабакина Г.Ф. с иском не согласилась. Пояснила, что спорная квартира была построена колхозом «Новая заря» в ДД.ММ.ГГГГ, является собственностью колхоза, относится к его основным средствам. В ДД.ММ.ГГГГ колхоз предоставил квартиру Сергееву В.Н. в связи с трудовыми отношениями. Вместе с Сергеевым В.Н. в квартиру вселились его жена - Сергеева В.А. и двое их сыновей. Однако вскоре Сергеев В.Н. получил инвалидность и перестал работать в колхозе. В ДД.ММ.ГГГГ в Устав колхоза было внесено положение о запрете сроком на три года на продажу и передачу жилья членам колхоза и пенсионерам. Впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ, всем, кто отработал в колхозе более 10 лет, бывший председатель колхоза <данные изъяты> разрешил приватизировать занимаемые жилые помещения, для этого колхоз передал часть своего жилого фонда в муниципальную собственность. <данные изъяты> и члены его семьи изъявили желание приватизировать свою квартиру, поэтому их квартира была переедена в муниципальную собственность. Сергеев В.Н., который в то время проживал в спорной квартире один, от приватизации отказался, поэтому его квартиру в муниципальную собственность не передавали. С письменным заявлением о приватизации квартиры истица в колхоз не обращалась. В настоящее время жилой фонд колхоза приватизации не подлежит.
 
    Администрация сельского поселения «станция Старица» Старицкого района Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.
 
    Горелкин А.А. и Сергеев А.В., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о месте и времени судебного заседания извещались, не явились.
 
    В адресованных суду заявлениях указали, что с исковыми требованиями согласны, сами от участия в приватизации спорной квартиры отказываются.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения участников судебного заседания, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
 
    Граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.
 
    Статьей 4 названного Закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах жилищного фонда иных форм собственности, таким правом на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не обладают.
 
    Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истица и два ее сына – Горелкин А.А. и Сергеев А.В. зарегистрированы и проживают в двухквартирном жилом доме по адресу: Тверская область, Старицкий район, сельское поселение «станция Старица», <адрес>.
 
    Данное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ мужу истицы - Сергееву В.П. колхозом «Новая заря», что не оспаривалось.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №. (л.д. 11).
 
    Доказательства тому, что спорный жилой дом был построен не колхозом «Новая заря» суду не представлены.
 
    Согласно акту приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. двухквартирный жилой дом был построен колхозом «Новая заря».
 
    Из инвентаризационной описи основных средств колхоза «Новая заря» (л.д. 44-46) следует, что жилой дом на станции Старица, ДД.ММ.ГГГГ постройки, является собственностью колхоза и относится к его основным средствам.
 
    Постановлением главы администрации Старицкого сельского округа от № «О нумерации домов» квартире, занимаемой семьей Сергеева В.П., был присвоен почтовый адрес: <адрес>.
 
    Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации Старицкого района Тверской области от № в протоколах заседаний правления, общих собраний членов колхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о приватизации жилья не значится.
 
    Постановлением главы администрации Старицкого района Тверской области №№ из Устава колхоза «Новая заря» было исключено положение о том, что члены колхоза и пенсионеры вправе выкупать жилой дом, квартиру, построенные на средства хозяйства, на условиях, определенных правлением хозяйства. Одновременно внесено положение о наложении запрета сроком на три года на продажу и передачу жилья членам колхоза и пенсионерам до разработки формы продажи и передачи жилья в собственность, утвержденным общим собранием колхозников.
 
    Согласно п. 8.2 Устава колхоза «Новая заря» (утвержден общим собранием колхозников от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован постановлением главы администрации Старицкого района Тверской области №), отчуждение земли и основных фондов колхоза и их приобретение относится к исключительной компетенции общего собрания.
 
    В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд.
 
    Жилищный фонд, находящийся в собственности колхоза, относится к частному жилому фонду и не подлежит приватизации на основании Закона от 04.07.1991г. №1541-1, так как не может быть отнесен ни к государственной, ни к муниципальной собственности.
 
    Материалами дела подтверждено, что жилой дом <адрес> Старицкого района в муниципальную собственность не передавался.
 
    Согласно постановлению главы Старицкого района №. в муниципальную собственность от колхоза «Новая заря» была принята только квартира <адрес> Старицкого района.
 
    Доказательств передачи в муниципальную собственность квартиры № в указанном доме в материалах дела нет.
 
    Не представлено суду и доказательств тому, что истица либо ее муж – Сергеев В.П. когда-либо обращались к общему собранию колхоза «Новая заря» с заявлением о передаче им в собственность (приватизации) занимаемого жилого помещения и данный вопрос был предметом рассмотрения общего собрания колхоза.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что собственник жилого помещения вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений при наличии определенных условий.
 
    Право собственности колхоза «Новая заря» на спорное жилое помещение возникло до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно п. 1 ст. 6 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента его вступления в законную силу, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    С учётом изложенного отсутствие государственной регистрации не свидетельствует об отсутствии ранее возникшего права собственности колхоза «Новая заря» на спорное жилье.
 
    Передача жилого помещения, принадлежащего колхозу «Новая заря», возможна в порядке, установленном собственником.
 
    То обстоятельство, что квартира № была передана колхозом «Новая заря» в муниципальную собственность и впоследствии <данные изъяты> приобрели ее в долевую собственность по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130-131), не может служить самостоятельным основанием для признания за истицей права собственности на квартиру № в порядке приватизации.
 
    Доводы истицы о том, что в настоящее время спорная квартира нуждается в ремонте, не имеют юридического значения для данного гражданского дела.
 
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сергеевой В.А. нет.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
 
    В удовлетворении иска Сергеевой В.А. к Администрации сельского поселения «станция Старица» Старицкого района Тверской области, колхозу «Новая заря» о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру по адресу: Тверская область, Старицкий район, сельское поселение «станция Старица», <адрес> - отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий:
 
 
    Решение суда в окончательной форме принято «16» октября 2014 г.
 
 
    Председательствующий: