Решение от 14 октября 2014 года

Дело № 2-643/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Змиёвка                              14 октября 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием
 
    истца Подделковой Н.А.,
 
    представителя истца Молотовой Н.И.,
 
    представителей ответчика Гордеевой Л.И., Сёминой З.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Подделковой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Подделкова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области о досрочном назначении пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>», имеет трудовой педагогический стаж более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. По мнению Пенсионного фонда, на момент обращения Подделковой Н.А. с заявлением о назначении пенсии стаж ее педагогической деятельности составил 24 года 5 мес. 21 день. При исчислении стажа не были включены в стаж педагогической деятельности Подделковой Н.А. периоды нахождения ее в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Подделкова Н.А. обучалась в <данные изъяты>. В спорные периоды ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска, она проходила курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд. Спорный период составил 6 мес. 10 дней. Просила суд признать за ней право на досрочной назначение пенсии по старости и взыскать с ответчика судебные расходы.
 
    В судебном заседании истец Подделкова Н.А., изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила, уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области включить ей в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ гр. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области в ее пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
 
    Представитель истца Молотова Н.И. поддержала доводы своей доверительности.
 
    Представитель ответчика – УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области Гордеева Л.И. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований Подделковой Н.А. отказать, представила отзыв на исковое заявление, указала, что поскольку истицей не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ 25 лет, оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется.
 
    Представитель ответчика – УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области Сёмина З.В. иск не признала. Указала, что у Подделковой Н.А. отсутствует требуемый законом 25-летний специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку спорные периоды работы истицы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, как не предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем, выслуга лет у нее составляет 24 года 5 месяцев 21 день.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Статьей 196 КЗоТ РСФСР от 09 декабря 1971 года (в редакции от 25 сентября 1992 года), действующей на момент возникших правоотношений, было предусмотрено, что работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
 
    В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР от 09 декабря 1971 года (в редакции от 25 сентября 1992 года) студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.
 
    Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.
 
    Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.
 
    За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
 
    Согласно п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    В соответствии со ст. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, и пунктом 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Судом установлено, что Подделкова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет.
 
    Решением ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Согласно заключению ГУ ОПФР по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости вынесено обоснованно.
 
    В педагогический стаж Подделковой Н.А. не были включены периоды нахождения ее в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ гр. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает. По подсчетам ответчика льготный стаж Подделковой Н.А. на дату обращения составил 24 года 5 месяцев 21 день.
 
    Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях.
 
    Из трудовой книжки Подделковой Н.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает <данные изъяты> <данные изъяты>, переименованной в <данные изъяты>, затем в <данные изъяты>, в <данные изъяты>».
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году истец поступила в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ окончила его по специальности "педагогика и методика начального обучения", с присвоением квалификации учитель начальных классов, о чем свидетельствует диплом №.
 
    Судом установлено, что на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей оплачиваемого отпуска, для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей дополнительного оплачиваемого отпуска, для участия в зимней экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей оплачиваемого дополнительного отпуска, для участия в экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей отпуска, для участия в зимней экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей дополнительного оплачиваемого отпуска, для участия в экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей дополнительного оплачиваемого отпуска, для участия в экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Подделкова Н.А. находилась в учебных отпусках, что подтверждается приказами директора школы, справками - вызовами, справками-подтверждениями, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из архивных карточек-справок и контрольных карточек видно, что в указанные периоды нахождения Подделковой Н.А. в учебных отпусках в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годах ей начислялась и выплачивалась заработная плата.
 
    Подделкова Н.А. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, в ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе на нее открыт индивидуальный лицевой счет в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования №.
 
    В периоды нахождения Подделковой Н.А. в учебных отпусках действовало Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утратившее силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Постановлением № был утвержден лишь Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
 
    В силу п. 2 данного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на школы всех типов и наименований, а в разделе "Наименование должностей" - указание на учителя, преподавателя.
 
    Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей были приняты только Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда истец уже окончила учебное заведение.
 
    Учитывая, что во время нахождения в учебных отпусках за работником сохраняется место работы и заработная плата, то данный период является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, среди периодов, которые не учитываются в целях исчисления льготного трудового стажа, периоды нахождения в учебном отпуске не поименованы.
 
    Разрешая заявленные исковые требования о включении в специальный стаж периоды нахождения Подделковой Н.А. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд исходит из того, что действовавшее в этот период пенсионное законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истицы в области пенсионного законодательства.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
 
    Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
 
    Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Подлежат удовлетворению и исковые требования Подделковой Н.А. об обязании ответчика включить в льготный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    На основании п. 5 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.
 
    Согласно Положению о повышении квалификации педагогических работников МБОУ «Змиевская средняя общеобразовательная школа» повышение педагогической квалификации – это целенаправленная деятельность педагогов по овладению новыми для них педагогическими ценностями и технологиями, включая изучение, осмысление, творческую переработку и внедрение в практику образования различных инноваций. В целях повышения квалификации педагогические работники раз в 5 лет проходят теоретическую подготовку на курсах, проводимых на базе педагогического вуза или института повышения квалификации работников образования.
 
    Согласно п. 4.7 должностной инструкции учителя, утвержденной директором <данные изъяты>», учитель имеет право повышать квалификацию.
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 13: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 41: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 101: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 102: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от 04.04.20011 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ гр. по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 11: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 66-к: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ : ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № 11а от ДД.ММ.ГГГГ г.: ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г.: ДД.ММ.ГГГГ Подделкова Н.А. находилась на курсах повышения квалификации, за указанный период ей выплачивалась заработная плата, что подтверждается выписками из приказов, удостоверениями, справкой <данные изъяты>».
 
    Таким образом, в указанные периоды за истицей сохранялась заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком.
 
    При указанных обстоятельства, суд приходит к выводу о включении вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Таким образом, трудовая пенсия по старости Подделковой Н.А. подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Подделковой Н.А. заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в сумме <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> руб. – расходы по оплате госпошлины, <данные изъяты> руб. – расходы на оплату услуг представителя.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
 
    Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Из анализа указанной нормы закона следует, что законодатель предоставил суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя, реализация которого возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела.
 
    Кроме того, разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст. 100 ГПК РФ, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
 
    В связи с тем, что исковые требования Подделковой Н.А. удовлетворены, на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в ее пользу подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Несмотря на то, что в процессе судебного разбирательства истицей были уточнены исковые требования, госпошлина с ответчика в доход бюджета муниципального образования Свердловский район Орловской области взысканию не подлежит, поскольку заявленные требования связаны между собой и вытекают из требования о признании за Подделковой Н.А. права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Интересы Подделковой Н.А. в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представляла адвокат Молотова Н.А., что подтверждается ордером и договором № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридической помощи.
 
    Согласно п. 3.1 Договора вознаграждение адвоката за исполнение Договора доверителя составляет <данные изъяты> руб.
 
    В Договоре указано, что в случае длительного судебного заседания предусматривается доплата.
 
    Подделкова Н.А. заплатила адвокату Свердловского филиала Орловской областной коллегии адвокатов Молотовой Н.И. согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей – за участие в суде, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и приходному кассовому ордеру <данные изъяты> рублей – за участие в суде второй день.
 
    Как пояснила представитель истца Молотова Н.И., оплата в размере <данные изъяты> руб. включает в себя написание искового заявления и участие в одном судебном заседании.
 
    Согласно п. 3 Прейскуранта за предоставление квалифицированной юридической помощи адвокатами в Орловской области, утвержденного Советом Адвокатской палаты Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол №16, с дополнениями от 30.04.2004г. протокол №6, от ДД.ММ.ГГГГ протокол №1, решением Совета Адвокатской палаты Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., решением Совета АПОО № от 03.03.2010, решением Совета АПОО № от 01.08.2011г., составление заявлений, требующих изучения документов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции – <данные изъяты> рублей, согласно п. 17 прейскуранта – участие адвоката в судах общей юрисдикции 1-й инстанции по гражданским и уголовным делам (один день) – <данные изъяты> рублей.
 
    Учитывая баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, сложность дела, характер спора, затраченное представителем истца время, объем выполненной ею работы, количество и общую продолжительность судебных заседаний, принимая во внимание материальное положение сторон, суд приходит к выводу, что заявленная сумма на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей отвечает требованиям разумности и справедливости и не является завышенной, в связи с чем считает необходимым взыскать ее с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Подделковой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области о досрочном назначении пенсии по старости удовлетворить.
 
    Признать за Подделковой <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области включить Подделковой <данные изъяты> в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ гр. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области назначить Подделковой <данные изъяты> трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области в пользу Подделковой Надежды Анатольевны судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде подачей жалобы через Свердловский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий          И.В. Воловикова