Решение от 14 октября 2014 года

Дело № 2-145/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 октября 2014 года пос. Глазуновка
 
    Глазуновский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Летова Е.Н., с участием
 
    представителя истцов Герасимова В.А., действующего по доверенности,
 
    представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Орловской области Фадеевой Т.Л., действующей по доверенности,
 
    при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. к администрации <адрес> об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. обратились в Глазуновский районный суд с иском к администрации <адрес> об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.
 
    В обоснование иска указали, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <ДД.ММ.ГГГГ> администрация <адрес> передала бесплатно в общую долевую собственность (по 1/4 доли в праве каждому) гражданам Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. 3-комнатную квартиру, назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1, <адрес>. <ДД.ММ.ГГГГ> право общей долевой собственности было зарегистрировано в установленном порядке, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> были выданы свидетельства о государственной регистрации права: серия <адрес>, серия <адрес>, серия <адрес>, серия <адрес>. Решением Краснослободского сельского Совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> квартире был присвоен адрес: <адрес>. Вместе с тем право собственности на земельный участок, на котором расположена вышеуказанная квартира, оформлено не было. В целях выполнения кадастровых работ и подготовки межевого плана они обратились в ГУП ОО «МР БТИ». <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией <адрес> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), общей площадью 1683,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале: <№>, о чем было издано постановление № <№>. <ДД.ММ.ГГГГ> кадастровым инженером <ФИО>1 (№ квалификационного аттестата <№>) был подготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка. <ДД.ММ.ГГГГ> в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было направлено заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости <№> с приложением межевого плана на электронном носителе. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> была проведена проверка сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, по результатам проверки выявлено: «в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре имеются основания для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером <№> (<адрес> Решение от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости». В соответствии с кадастровой выпиской от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> земельный участок: кадастровый номер <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: <ДД.ММ.ГГГГ> общая площадь <данные изъяты> кв.м., сведения о правах: сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> права на данный земельный участок не зарегистрированы. В администрации <адрес> им сообщили, что вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по заявлению администрации <адрес> в целях его включения в границы населенного пункта, однако после поставки на кадастровый учет работы были прекращены в виду нецелесообразности. Наличие сведений в государственном кадастре недвижимости о спорном земельном участке нарушает право истца на формирование земельного участка и регистрацию права собственности на него. Надлежащим ответчиком по настоящему иску является администрация <адрес> по следующим основаниям. Права на спорный земельный участок не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРП и кадастровым паспортом, следовательно, земельный участок с кадастровым номером <№> относится к земельным участкам, собственность на который не разграничена. Просят суд исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, общая площадь 9446,07 кв.м., местоположение: <адрес>.
 
    В судебное заседание истцы Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. не явились. О месте и времени слушания извещены надлежащим образом. О причине своей неявки суду не сообщили.
 
    В судебном заседании представитель истцов Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В.- Герасимов В.А. исковые требования поддержал полностью по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив вышеизложенное.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> Кураков Н.А., действующий по доверенности, исковые требования Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка признает в полном объеме, приобщив письменное заявление. Одновременно просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ч.3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна.
 
    В судебном заседание представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес> Фадеева Т.Л. о возможности удовлетворения требований истцов об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, общая площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес> полагалась на усмотрение суда, предоставив письменный отзыв и пояснила, что в результате проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих документов было выявлено, что содержащиеся в межевом плане сведения о виде разрешенного использования земельного участка не соответствуют сведениям, содержащимся в постановлении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> года, также выявлено пересечение границ межуемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером <№>. Земельный участок со статусом «ранее учтенный» не подлежит снятию с кадастрового учета, однако орган кадастрового учета сможет провести данную процедуру на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, огласив заявление ответчика о признании иска в полном объеме, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участок в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» от (далее Закон о кадастре) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, в том числе описания местоположения объекта недвижимости на земельном участке, или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    Согласно ч. 4 ст. 16 Закона о кадастре если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о кадастре истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.
 
    При этом в соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 Закона о кадастре осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается:
 
    квартира, расположенная по адресу: <адрес> посадка принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. по 1/4 доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.<№>).
 
    Из адресной справки администрации Краснослободского сельского поселения <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> усматривается, что квартира и земельный участок расположены по адресу: <адрес> посадка, <адрес>, основание для регистрации: решение администрации Краснослободского сельского поселения <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> года. Предыдущий адрес: <адрес> посадка аннулирован (л.д.<№>).
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> на основании постановления администрации <адрес> <№> утверждена схема земельного участка на кадастровой карте, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале <№>. Схема прилагается (л.д.<№>).
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> Акишина Н.И. обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес> посадка, <адрес>. (л.д.<№>).
 
    Из межевого плана, выполненного в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенный по адресу: <адрес> посадка, <адрес>., что заказчиком является Акишин В.В., кадастровые работ выполнил кадастровый инженер ГУП ОО «МР БТИ» <ФИО>1. Также усматривается, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером <№> (л.д.<№>).
 
    Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: : <адрес> посадка, <адрес> отказано на основании п.6 ч.2 ст. 27 Закона о кадастре, в связи с тем, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление пересекают границы земельного участка <№> (л.д.<№>).
 
    Согласно ответа ГУП ОО «МР БТИ» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> посадка, <адрес>, выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером <№> Кадастровая ошибка в определении местоположения образуемого земельного участка исключена. Схема расположения участков прилагается (л.д.<№>).
 
    Согласно ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по вопросу порядка восстановления нарушенных прав граждан на оформление в собственность земельного участка под принадлежащим на праве собственности зданием установлено, что по сведения ГКН земельный участок в кадастровым номером <№>, расположен по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- сельскохозяйственное использование. Сведения об участке внесены в ГКН <ДД.ММ.ГГГГ> года, имеются сведения и местоположении границ земельного участка. При выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка выявлено пересечении границ земельных участков. Устранение возможной кадастровой ошибки может быть осуществлено в установленном порядке или по решению суда (л.д.<№>).
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка (по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> года) с кадастровым номером <№>, усматривается, что земельный участок в квартале с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- сельскохозяйственное использование. Правообладатель не указан (л.д<№>), что также подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.<№>).
 
    Согласно ответа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> исх. <№> усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- сельскохозяйственное использование, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: <ДД.ММ.ГГГГ> года, поставлен на учет на основании заявления администрации <адрес> в целях его включения в границы населенного пункта, однако после постановки на кадастровый учет работы были прекращены в виду нецелесообразности. Не возражают против снятия указанного земельного участка с кадастрового учета (л.д.<№>).
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что при выполнении кадастровых работ при выполнении межевого плана в связи образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности выявлено, что границы земельного участка, на котором расположен дом по адресу: <адрес> посадка, <адрес>, находящийся в общей долевой собственности истцов и на который ими было подано заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <№>. Оба земельных участка находятся в квартале с кадастровым номером <№>. Кадастровая ошибка в определении местоположения образуемого земельного участка отсутствует. Кроме того, спорный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости.
 
    Процедура снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков не предусмотрена ФЗ Ф от <ДД.ММ.ГГГГ> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Однако, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ № <адрес> от 13.04.2010, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
 
    Проанализировав указанные выше положения действующего законодательства о государственном кадастре недвижимости, оценив установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка
 
    Согласно ч.1 ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск и при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает признание требований представителем ответчика, так как признание исковых требований не нарушает прав и законных интересов третьих лиц
 
    Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
 
                        РЕШИЛ:
 
    Принять признание иска представителем ответчика.
 
    Исковые требования Акишин В.В., Акишина Н.И., Акишин Е.В., Акишин Р.В. к администрации <адрес> об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, удовлетворить полностью.
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, общая площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.
 
    Судья                     Е.Н. Летов.