Решение от 14 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 октября 2014 года       г. Лысково
 
    Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Кириллова А.В.
 
    при секретаре       Крыловой Я.Е.
 
    с участием истца Жеребцова Г.В., представителя Управления Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирновой В.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.В.Жеребцова к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда -незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец обратился в суд с указанным выше иском заявляя в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ Лысковского района о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что работал в должностях мастера и производителя работ, то есть на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Управление Пенсионного Фонда отказало включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работал в должности мастера ДСУ № треста «Сибдорстрой», период с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работал мастером ДРСУ № 1, по мотивам того, что требуемые условия для «мастеров», как по действующим Спискам, так и по Спискам от 1956 года документально не подтверждаются. Кроме этого не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работал в должности <данные изъяты> ТОО «Мария-3» по мотивам того, что данная должность <данные изъяты> Списком не предусмотрена.
 
    Считает, что не включение данных периодов времени в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям : Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 и № 2 раздела 27 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются работники ( производители работ(прорабы), мастера строительных и монтажных работ и т. д.), занятые на работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению зданий, сооружений и других объектов при общем трудовом стаже 25 лет и специальном стаже 12лет и 6месяцев.
 
    В соответствии с записями в его трудовой книжке его общий страховой стаж составляет более 25 лет и специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки.
 
    В указанные периоды времени он работал в должности <данные изъяты>, а также в должности <данные изъяты> При этом в указанные периоды времени он был занят на производстве полный рабочий день. Организации в которых он работал в спорные периоды времени занимались строительством и реконструкцией зданий, сооружений и других объектов, в том числе автодорог, которые так же относятся к объектам капитального жительства. Указание в трудовой книжке на то, что работал в должности <данные изъяты>, полагает не имеет существенного значения и не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Истец просит:
 
    Признать решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району устранить допущенное нарушение и включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с того момента, когда он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании истец поддержал свои требования по приведенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика по доверенности, Смирнова В.Ю., возражает об удовлетворении иска, полагая оспариваемое истцом решение законным, а обоснованность включения спорных периодов в льготный трудовой стаж - не доказанной.
 
    Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, установив из представленных доказательств фактические обстоятельства имеющие значение для дела суд приходит к следующему:
 
    В соответствие с п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту- закон «О трудовых пенсиях в РФ») право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно подпункту 2 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, или не менее половины указанного срока, в последнем случае трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    На момент вынесения ответчиком обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, поскольку дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Трудовой стаж истца начался в 1975 году и на момент обращения с заявлением о назначении пенсии превышал 25 лет ( л.д. 8-12)
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
 
    Разделом 27 Списка N 2 (коды 2290000б-23441 и 2290000б-23419) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для мастеров и производителей строительных и монтажных работ. По ранее действовавшему законодательству, то есть до 1 января 1992 года, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 пользовались мастера и производители работ, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер» и (или) «прораб» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.
 
    С учетом возраста истца и вышеуказанных норм права, требуемый специальный стаж для истца составляет - не менее 12 лет 6 месяцев.
 
    Истец требует включения в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> ДСУ № треста «Сибдорстрой», <данные изъяты> 2 ДРСУ № 1, мастера ДРСУ № 1, <данные изъяты> ТОО «Мария-3» ссылаясь на соответствующие записи в своей трудовой книжке (л.д.8-12).
 
    Представить иные письменные доказательства, подтверждающие его работу в качестве <данные изъяты> занимающегося ремонтом дорожных сооружений, занятость в течении полного рабочего дня, чем те которые представлены им ответчику для решения вопроса для назначения досрочной пенсии истец не имеет возможности по независящим от него причинам, что не оспаривается и стороной ответчика.
 
    Между тем, допрошенные в суде свидетели ФИО1 и ФИО2 работавшие в оспариваемые ответчиком периоды в тех же организациях что и истец, ( ФИО1 в ДРСУ № и ТОО «Мария-3», Жеребцов в ТОО «Мария-3»)подтвердили пояснения истца. Из показаний ФИО1 следует, что истец действительно работал в должности <данные изъяты> в дорожно-строительной организации ДРСУ №1, был занят в числе прочего на работах по ремонту дорог, а из показаний ФИО1 и ФИО2 следует что истец в ТОО «Мария-3» фактически выполнял функции <данные изъяты> на дорожных ремонтно-строительных работах и наименование его <данные изъяты> было произведено только для производства повышенной оплаты. истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю.
 
    Доказательств того, что истец в спорные периоды не работал полный рабочий день и полную рабочую неделю стороной ответчика не представлено, как по периоду работы истца в указанных выше организациях, так и по периоду работы в треста «Сибдорстрой».
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ. Поэтому неправильное указание не по вине работника наименования его профессии, не сохранность документов подтверждающих характер и условия работы не являются основаниями к отказу ему в иске о защите пенсионных прав.
 
    Действующее Пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, а поэтому не доверять показаниям свидетелей о характере выполняемой истцом работы у суда оснований не имеется, как не имеется оснований не доверять и пояснениям самого истца.
 
    Таким образом, судом с необходимой достоверностью установлено, что в спорные периоды истец действительно работал мастером и производителем строительных работ, и выполняемая им работа дает истцу право на досрочную пенсию.
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( л.д. 5-7) от ДД.ММ.ГГГГ следует что в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию истцу ответчиком зачтено лишь 06 лет 03 месяца и 11 дней.
 
    Таким образом, сумма зачтенного и подлежащего зачету трудового стажа составляет более 12 лет 6 месяцев - 06 л.03 м. 11 д. + 09 л. 11.м.16 д. = 16 лет 02 месяца 27 дней. Исходя из этого право на получение досрочной пенсии возникло у истца по достижении им возраста 55 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ года, а не с даты обращения за назначением пенсии, как просит истец.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Жеребцова Г.В. подлежат удовлетворению частично.
 
    Тем не менее требование признать незаконным Решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении Г.В.Жеребцову досрочной трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению, поскольку на день его вынесения основания для назначения досрочной пенсии истцу - имелись.
 
    Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей ( л.д. 2)
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Г.В.Жеребцова удовлетворить частично.
 
    Решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении Г.В.Жеребцову досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
 
    Включить в специальный стаж Г.В.Жеребцова для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 09 месяцев 04 дня),
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 лет 06 месяцев 04 дня),
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 03 месяца 06 дней),
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 05 месяцев 02 дня),
 
    то есть всего включить 09 лет 11 месяцев 16 дней.
 
    Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области назначить Г.В.Жеребцову досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГто есть с момента достижения возраста 55 лет.
 
    Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу Г.В.Жеребцова в возврат государственной пошлины 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.
 
    Судья         Кириллов А.В.