Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 2-905/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2014 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Вороновой О.Е.,
при секретаре Боречко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифоновой А.Р. об установлении в отношении Хохловой И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифонова А.Р. обратилась в суд с заявлением об установлении в отношении Хохловой И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указала, что на принудительном исполнении в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району находится исполнительный документ - постановление ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району от *** о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме *** рублей. *** на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство. Меры, принятые судебным приставом-исполнителем, не привели к его исполнению. Со ссылкой на ст. 36, 64, п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифонова А.Р. просит ограничить выезд из Российской Федерации Хохловой И.В.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифонова А.Р., а также представитель заинтересованного лица ГУ УПФ России по г.Костроме и Костромскому району Костромской области не присутствовали, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Заинтересованное лицо Хохлова И.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась; о причинах неявки суд в известность не поставила, ходатайства об отложении судебного заседания не направила.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и материалы исполнительного производства, суд находит заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифоновой А.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Основания и порядок установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу изложенных норм временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации представляет собой метод, направленный на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что Хохлова И.В. является должником по исполнительному производству № ***, возбужденному *** судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Костромы Шпилевой С.В. на основании исполнительного документа - постановления, выданного ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району *** № ***.
Согласно указанному исполнительному документу с Хохловой И.В. постановлено взыскать страховые взносы, пени и штрафы в размере неуплаченных сумм в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере *** рублей.
Как следует из материалов исполнительного производства, Хохлова И.В. с постановлением о возбуждении исполнительного производства *** ознакомлена, о чем свидетельствует отметка, имеющаяся на постановлении.
Меры, предпринимаемые судебным приставом-исполнителем, направленные на принудительное исполнение (направление копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, запросы в банковские организации, в ГИБДД на предмет выявления денежных средств и имущества должника) должного результате не возымели, образовавшаяся задолженность погашена должником лишь частично в сумме *** рублей.
До настоящего времени обязательства по исполнительному документу Хохловой И.В. остаются не исполненными, задолженность по страховым взносам, пеням перед взыскателем ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району - в полном объеме не погашена. И данные обстоятельства подтверждаются справкой Пенсионного органа об остатке долга по состоянию на *** в сумме *** рублей.
Таким образом, факт неисполнения Хохловой И.В. требований, содержащихся в исполнительном документе, суд считает доказанным. Доказательств наличия чрезвычайных и (или) иных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, независящих от его воли, делающих невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, Хохловой И.В. суду не представлено. Равно как, указанное не находит подтверждения ни в материалах дела, ни в материалах исполнительного производства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифоновой А.Р. об установлении в отношении Хохловой И.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - до исполнения обязательств по исполнительному документу, считая их необходимыми и соразмерными, как требованиям, содержащимся в исполнительном документе и направленным на защиту государственных интересов, так и длительности их неисполнения должником. Ограничение права на выезд заявителя применяется судом в силу прямого указания закона, направленного на защиту прав и свобод других лиц, в данном случае взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Трифоновой А.Р..
Установить в отношении Хохловой И.В., *** года рождения, уроженки ***, ограничение на выезд из Российской Федерации - до исполнения обязательств по исполнительному документу - постановлению ГУ - УПФ России по г. Костроме и Костромскому району от *** № ***, либо до достижения согласия сторонами.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Судья: Воронова О.Е.
