Решение от 14 октября 2014 года

Дело № 2-164/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
поселок Комсомольский 14 октября 2014 года
 
    Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьи Маликова В.В.,
 
    с участием истцаУбушаевой М.С.,
 
    представителя ответчика – руководителя группы назначения и выплаты
 
    пенсий УПФ РФ в <адрес> РК Кусьминова Л.В.,
 
    при секретаре Шимтиевой Б.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Убушаевой М.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной пенсии со дня первоначального обращения,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Убушаева М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (далее – УПФ) о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной пенсии со дня первоначального обращения. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет. В удовлетворении заявления ей отказано в связи с тем, что в стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит суд включить в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочно пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Убушаева М.С. заявленные требования полностью поддержала и привела доводы согласно исковому заявлению.
 
    Представитель ответчика – руководитель группы назначения и выплаты пенсий УПФ Кусьминов Л.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Убушаева М.С. обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения указанной пенсии необходимо 25 лет педагогического стажа. На момент обращения Убушаевой М.С. её стаж составил ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение пенсии, – это требование законодательства по льготному пенсионному обеспечению, которое соблюдается органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в своей практической деятельности. В связи с этим периоды обучения на курсах повышения квалификации не вошли в льготный педагогический стаж. Просит суд отказать истице в удовлетворении заявленных требований.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, оценив доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Убушаевой М.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.
 
    Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет женщинам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с трудовой книжкой серии № № Убушаева М.С. работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в <адрес> средней школе (запись № 1), ДД.ММ.ГГГГ переведена организатором внеплановой и внешкольной воспитательной работы (запись № 2), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд согласно Единой тарифной сетке (запись № 3), ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на заместитель директора по воспитательной работе (запись № 4), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (запись № 5), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись № 7), ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе (запись № 8), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись № 9), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель» (запись № 10), ДД.ММ.ГГГГ назначена директором МОУ «<данные изъяты>» в порядке перевода (запись № 11), в указанной должности работает по настоящее время.
 
    Согласно справке МБОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Убушаева М.С. находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В соответствии с решением заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж педагогической деятельности Убушаевой М.С. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На момент обращения в УПФ стаж педагогической деятельности без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации составил ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статья 10 ФЗ устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Указанные периоды пребывания на курсах, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены соответствующими приказами работодателя.
 
    Таким образом, во время пребывания Убушаевой М.С. на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Убушаева М.С. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии. Однако решением УПФ в назначении пенсии было отказано, так как на момент обращения она не имела необходимого стажа. Однако, в педагогический стаж истицы необоснованно не были засчитаны периоды её пребывания на курсах повышения квалификации. В связи с этим, на момент обращения в УПФ истица имела необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину, уплаченную при предъявлении иска в суд, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина. При подаче искового заявления истцом уплачена пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковое заявление Убушаевой М.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной пенсии со дня первоначального обращения, - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия включить Убушаевой М.С. в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды пребывания на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия назначить Убушаевой М.С. досрочно пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия в пользу Убушаевой М.С. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд РК в течение одного месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в президиум Верховного Суда РК в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
 
 
    Председательствующий (подпись) В.В. Маликов.