Решение от 14 октября 2014 года

    Дело № 2-767/2014    Копия
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 октября 2014 года                  г. Кодинск
 
    Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи – Плаховой С.А.,
 
    при секретаре Карнауховой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недополученной заработной платы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО3 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» (далее – МКОУ «Тагарская СОШ») о взыскании недополученной заработной платы за исковой период апрель, май, июнь 2014 года в сумме 7541,46 рублей.
 
    В обоснование своих требований указала, что нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с января 2014 года -5554 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к их заработной плате максимальной процентной северной надбавки в размере 50%) должна быть в 2014 году не менее 11663,40 руб. из которых 5554,0 руб. – минимальный размер оплаты труда, 2777,00 руб.- 50% северная надбавка, 3332,40 рубля - 60% районный коэффициент.
 
    В нарушение трудового законодательства ее заработная плата по основному месту работы, с учетом того, что она отработала за исковой период норму рабочего времени составила в апреле 2014 г. – 9149,58 руб., в мае 2014 г. – 9149,58 руб., в июне 2014 г. – 9149,58 руб. и была меньше гарантированного размера. Истица ФИО3 просила взыскать в свою пользу с ответчика МКОУ «Тагарская СОШ» недополученную заработную плату в размере 7541,46 руб., из которых недоплата за апрель 2014 г. составляет 2513,82 руб., недоплата за май 2014 г. составляет 2513,82 руб., недоплата за июнь 2014 г. составляет 2513,82 руб.
 
    Истец ФИО3 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, предоставила соответствующее заявление.
 
    Представитель ответчика МКОУ «Тагарская СОШ» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика - администрации Кежемского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем предоставил соответствующее заявление.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
 
    С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц и ответчика.
 
    Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
 
    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
 
    Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 декабря 2013 г. №336-ФЗ) с 1 января 2014 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5554 руб. в месяц.
 
    В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.
 
    В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
 
    в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…
 
    Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).
 
    Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКОУ «Тагарская СОШ» установлен районный коэффициент 60%.
 
    Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
 
    организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    Судом установлено: МКОУ «Тагарская СОШ» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района, что подтверждается представленными уставными документами. Согласно выписки МКОУ «Тагарская средняя общеобразовательная школа» по штатным единицам на 2013-2014 учебный год (2014 финансовый год) с отметкой «за счет муниципального бюджета» должность ФИО3 – мойщик посуды финансируется за счет муниципального бюджета..
 
    Истец ФИО3 состоит с МКОУ «Тагарская СОШ» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве мойщика посуды на 1 ставке с окладом в размере 1940 рублей (при шестидневной 36-часовой рабочей неделе), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда МКОУ «Тагарская СОШ», что подтверждается приказом о переводе работника от 28.08.2013 года, трудовым договором №74 от 01.09.2013 года, табелями учета рабочего времени за исковой период.
 
    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 января 2014 года не менее 11663,40 руб. (5554 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени по основной ставке и выполнении нормы труда.
 
    Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истице заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период за апрель-июнь 2014 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда по основной ставке, был ниже гарантированного минимума.
 
    Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.
 
    В апреле 2014 года истец отработала на 1 ставке 26 дней (155 час.), что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 9149,58 руб., исходя из оклада 1940,00 руб., персональной выплаты 97,00 руб., компенсационной выплаты 232,80 руб., стимулирующей выплаты 4383,00 руб., районного коэффициента 1361,88 руб., северной надбавки 1134,90 руб.
 
    В мае 2014 года истец отработала на 1 ставке 25 дней (149 час.), что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 9149,58 руб., исходя из оклада 1940,00 руб., персональной выплаты 97,00 руб., компенсационной выплаты 232,80 руб., стимулирующей выплаты 4383,00 руб., районного коэффициента 1361,88 руб., северной надбавки 1134,90 руб.
 
    В июне 2014 года истец отработала на 1 ставке 24 дня (143 час.), что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено, без учета отпускных: 9149,58 руб., исходя из оклада 1940,00 руб., персональной выплаты 97,00 руб., компенсационной выплаты 232,80 руб., стимулирующей выплаты 4383,00 руб., районного коэффициента 1361,88 руб., северной надбавки 1134,90 руб.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы по основной ставке, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
 
    Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за период апрель-июнь 2014 г. из следующего расчета:
 
    За апрель 2014 года:
 
    5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной 36-часовой рабочей неделе и отработанной норме 26 рабочих дня – 155 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,4 руб. – 9149,58 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2513,82 руб.
 
    За май 2014 года:
 
    5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной 36-часовой рабочей неделе и отработанной норме 25 рабочих дня – 149 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,4 руб. – 9149,58 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2513,82 руб.
 
    За июнь 2014 года:
 
    5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной 36-часовой рабочей неделе и отработанной норме 24 рабочих дня – 143 рабочих часов) + 6109,4 руб. (60% районные и 50% северные) = 11663,4 руб. – 9149,58 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2513,82 руб.
 
    Всего с МКОУ «Тагарская СОШ» в пользу ФИО3 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период апрель - июнь 2014 года в размере 7541,46 руб. (за апрель 2014 года – 2513,82 руб., за май 2014 г. – 2513,82 руб., за июнь 2014 г. - 2513,82 руб.)
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
 
    Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере не менее 400 руб.
 
    Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО3 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Тагарская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за период апрель 2014 года, май 2014 года, июнь 2014 года в размере 7541 рубль 46 копеек.
 
    Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Тагарская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
 
    Председательствующий:      <данные изъяты>              С.А. Плахова
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.10.2014 года.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>