Решение от 14 октября 2014 года

          РЕШЕНИЕ
 
          Именем Российской Федерации
 
    14 октября 2014 года                                               г.Самара
 
    Кировский районный суд г.о. Самара в составе
 
    председательствующего судьи        - Кузнецовой Е.Ю.,
 
    при секретаре                                     - Жарковой И.А.
 
    с участием представителя истца (по доверенности № 10-3591 от 08.07.2014 года) Воронцова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4950/2014 по иску Львова Н.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
 
                                                                                      УСТАНОВИЛ:
 
             Истец Львов Ю.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Львов Ю.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Федерального суда Кировского района г. Самары 20.01.2014г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.05.2014, серии №. 09.07.2014г. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Общая площадь испрашиваемого земельного участка составляла 502 кв.м. 21.08.2014г. истцом был получен отказ в предоставлении земельного участка. В качестве основания для отказа Министерство имущественных отношений Самарской области ссылается на то, что Львов Ю.Н. приобрел право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, а поскольку, в результате реконструкции возникает новый объект недвижимости, то истец не имеет права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка. При этом Министерство имущественных отношений Самарской области не учитывает, что в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен в бессрочное пользование, что и следовало из решения Федерального суда Кировского района г. Самары 20.01.2014г., предоставленного вместе с остальными документами в Министерство имущественных отношений Самарской области. Считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении истцу земельного участка не обоснованным. Испрашиваемый земельный участок не обременен красными линиями, не ограничен и не изъят из оборота в соответствии с п. 12 ст.85 ЗК РФ, не относится к местам общего пользования, свободен от притязаний третьих лиц, следовательно, не имеет ограничений для приватизации. В настоящее время истец не имеет возможности приобрести в собственность бесплатно используемый земельный участок, в связи с чемвынужден обратиться в суд. Просит признать за Львовым Ю.Н. право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 502,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под жилым домом с приусадебным участком, в соответствии с планом границ земельного участка от 27.11.2013, изготовленного кадастровым инженером Нохриным В.В.
 
             В судебном заседании представитель истца по доверенности Воронцов О.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что Львов Ю.Н. собственник жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, Подольская, 10А на основании решения суда. При обращении в июле 2014г. в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении истцу земельного участка в собственность бесплатно, он получил отказ. Министерство имущественных отношений Самарской области мотивировала свой отказ тем, что в результате реконструкции возник новый объект недвижимости. Ранее данный земельный участок принадлежал отцу истца, который в свою очередь приобрел его по договору купли-продажи в 1962г. у Крикунова. Земельный участок мерою 598 кв.м. Крикунову предоставлялся в бессрочное пользование в 1953 г. договор № 12452. Ранее это было установлено решением суда, которое вступило в законную силу. Границы земельного участка согласованны. Площадь земельного участка составляет 502 кв.м. Львов Ю.Н. свое право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно не использовал, на данный земельный участок права иных лиц отсутствуют. После смерти отца истец вступил в наследство, несет бремя содержание за данным земельным участком, прописан по указанному адресу и зарегистрирован, дом на земельном участке оформлен в собственность. ОАО «РЖД» в своем письме подтвердил, что земельный участок не находится в полосе отводов железной дороги.
 
             Представитель ответчика Министерство имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление (л.д. 25-30), в котором просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, отказав истцу в удовлетворении иска.
 
             Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и картографии по Самарской области, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в суд не явились, о причинах неявки суд не известили.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
             В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
             В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
             Судом установлено, что Львов Ю.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Федерального суда Кировского района г. Самары от 20.01.2014 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
 
    Решением Кировского районного суда г. Самары от 20.01.2014 года по гражданскому делу № 2-356\14 по иску Львова Ю.Н. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом исковые требования удовлетворены, признано за Львовым Ю.Н. право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 60,8 кв.м., жилой площадью 22,9 кв.м., подсобной площадью 37,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти Львова Н.С., умершего 13.10.2009 года (л.д. 6).
 
    Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер 63:01:0252006:911 (л.д. 7-8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ умер Львов Н.С., что подтверждается свидетельством о смерти серии № (л.д. 9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ родился Львов Н.С., родителями являются: отец Львов Н.С., мать Львова Н.С., что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Крикуновым Н.А. и Львовым Н.С. был заключен договор купли-продажи дома и сарая, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 11).
 
    Согласно плана границ земельного участка под индивидуальный жилой дом с участком площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» составляет 502,0 кв.м. (л.д. 12).
 
              Споров по границам с соседними землепользователями нет, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 13).
 
    Согласно сообщениям Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, № года от ДД.ММ.ГГГГ года, что согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> отсутствует (л.д. 14,15).
 
             ДД.ММ.ГГГГ Львов Ю.Н. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством (л.д. 16).
 
             Министерство имущественных отношений Самарской области своим уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что в результате реконструкции дома возник новый объект недвижимости (л.д. 18-20).       
 
    Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> площадью 502,0 кв.м. территориальная зона: в соответствии с Законом Самарской области «Об установлении границ городского округа Самара и Самарской области» от 25.02.2005 № 61-ГД, указанный объект расположен в границах городского округа Самара и находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), часть земельного участка расположена в полосе отвода железной дороги. В соответствии с приложением № 3 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, наличие ограничений в использовании объекта: охранная зона газопровода, охранная зона водопровода, часть объекта находится в водоохраной зоне ручья, принадлежность к территории общего пользования: в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения о планировочных ограничениях существующих в районе местоположения испрашиваемого земельного участка (л.д. 38).
 
              Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> является Львов Ю.Н. (л.д. 39).
 
              Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990г. № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
 
        Согласно п.2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является следующий документ: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
 
    Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей,
 
    Как установлено в судебном заседании изначально первому собственнику жилого дома Крикунову Н.А. земельный участок в 1953 году был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собсветнности. Следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцу. Данное право истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Учитывая, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, существует на протяжении длительного времени (с 1953 года), т.е. до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», истец проживает в жилом доме, расположенном на этом участке, несет бремя по его содержанию, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, правообладателем земельного участка является истец, земельный участок свободен от притязания третьих лиц и кроме истцов на него никто не претендует, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, правовой статус его не менялся, спорный земельный участок не изъят из оборота и не является территорией общего пользования, запрет наоформление спорного земельного участка в собственность отсутствует, земельный участок сформирован, его границы определены и не изменялись, споров по местоположению границы спорного земельного участка с соседними землепользователями не имеется, истец каких-либо земельных участков в собственности не имеет, земельные участки в собственность не приобретал, земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения не обладает, следовательно, истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно указанного земельного участка.
 
             Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление Львова Н.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.
 
 
             Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                                             Р Е Ш И Л:
 
             Исковые требования Львова Н.С. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
             Признать за Львовым Н.С., право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под жилым домом с приусадебным участком, площадь 502,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
           Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
           Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
 
           Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.
 
         Председательствующий:                                      подпись                                            Е.Ю. Кузнецова
 
         Мотивированное решение изготовлено 20.10.2014 года.
 
         Решение вступило в законную силу:
 
         Копия верна:
 
         Судья:                 Е.Ю.Кузнецова
 
         Секретарь:                И.А.Жаркова