Дата принятия: 14 октября 2014г.
Дело № 2-2774/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14октября2014года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Фиминой Т.А.,
при секретаре Т.,
с участием заявителей Баринова Ю.В.и Мирзоевой Л.Е.
представителя заинтересованного лица администрации г.Арзамаса по доверенности Тм.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению Баринова Ю.В.,Мирзоевой Л.Е. об оспаривании отказа администрации г.Арзамаса
у с т а н о в и л:
Баринов Ю.В.и Мирзоева Л.Е.обратились в суд с заявлением о признании уведомления № «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений и договор социального найма специализированных помещений специализированного жилищного фонда,находящихся в муниципальной собственности» № незаконным,обязании администрации г.Арзамаса заключить договор социального найма <адрес> с Мирзоевой Л.Е.и Бариновым Ю.В.указывая,<дата>.они обратились в администрацию г.Арзамаса с заявлением о заключении договора социального найма муниципального жилищного фонда-<адрес>.<дата>.ими было получено уведомление № «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений и договор социального найма специализированных помещений специализированного жилищного фонда,находящихся в муниципальной собственности».Отказ мотивирован тем,что в их паспортах и в выписке по лицевому № <дата>.указана <адрес>вд.<адрес> <адрес>,тогда как в соответствии с архивной выпиской №<дата>.Б.В.предоставлялись *** комнаты в <адрес> <адрес>.С отказом они не согласны,т.к.в <адрес>проживают <дата>.,что могут подтвердить свидетели их соседи,подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг,т.е.фактически договор социального найма между ними уже заключен,поскольку они пользуются квартирой,оплачивают коммунальные услуги и иные услуги,несет бремя по ее содержанию,осуществляют текущий ремонт в данной квартире.Квартира № указанном доме принадлежит Ш.И.,Ш.,К.,в связи с чем заключить договор социального найма на <адрес> они не могут.
В судебном заседании заявитель Баринов Ю.В.заявление поддержал и пояснил,что <дата> годах его отцу Б.В.*** комнатной квартире №,расположенной на первом этаже <адрес> в <адрес> было ***.В тех <дата> годах их выселяли из квартиры и предоставляли временное жилье на время капитального ремонта дома.После капитального ремонта дома,они вьехали в квартиру и стали занимать все *** комнаты в квартире,т.к.сосед,который проживал в соседней комнате,умер.Кроме того,была проведена перенумерация квартир.<дата>.с племянницей Мирзоевой Л.Е.,которая проживает с ним,они обратились в администрацию г.Арзамаса с заявлением о заключении договора социального найма,однако им было отказано.Считает отказ незаконным,т<дата> годов он проживает в квартире <адрес>.Документов,подтверждающих предоставление *** комнаты в квартире,а также документов,подтверждающих перенумерацию квартир у него нет.Также уточнил,что обжалует отказ в предоставлении муниципальной услуги заключении договора социального найма,выраженный в уведомлении«Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений в и договора социального найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда,находящегося в муниципальной собственности» №
В судебном заседании заявитель Мирзоева Л.Е.заявление поддержала и пояснила,что <дата>.она зарегистрирована и проживает в <адрес>.Пользуются они всей квартирой,всеми *** комнатами.Про документы на квартиру она ничего сказать не может.Также уточнила,что обжалует отказ в предоставлении муниципальной услуги заключении договора социального найма,выраженный в уведомлении«Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений в и договора социального найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда,находящегося в муниципальной собственности» №
Представитель заинтересованного лица администрации г.Арзамаса по доверенности Тм.в судебном заседании с заявлением Баринова Ю.В.и Мирзоевой Л.Е.не согласилась и пояснила,что администрацией г.Арзамаса предоставляется муниципальная услуга «заключение договора социального найма жилых помещений».Баринову Ю.В.и Мирзоевой Л.Е.было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения <адрес>,т.к.ими были предоставлены документы,из которых усматривается,что решением исполнительного комитета Арзамасского городского Совета депутатов трудящихся <дата>.Б.В.было предоставлено служебная жилплощадь *** комнаты в квартире №.<адрес>.
Выслушав заявителей,представителя заинтересованного лица,изучив письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46Конституции РФ,каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основаниист.255ГПК РФ,к решениям,действиям (бездействию) должностных лиц,государственных и муниципальных служащих,оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства,относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие),в результате которых:нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено следующее.
Баринов Ю.В.и Мирзоева Л.Е.<дата>.обратились с заявлением в администрацию г.Арзамаса о заключении с Бариновым Ю.В.и Мирзоевой Л.Е.договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес>
В соответствии с п.2.1.Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений и договоров найма помещений специализированного жилищного фонда,находящихся в муниципальной собственности» муниципальная услуга предоставляется администрацией г.Арзамаса Нижегородской области.
П.2.6.1Административного регламента предусмотрен перечень требуемых от заявителя документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги для жилых помещений,предоставленных до01.03.2005г.:заявление,выписка из лицевого счета,документы,удостоверяющие личность граждан,для детей до14лет свидетельство о рождении,ордер или иное основание для вселения в жилое помещение.
<дата>.заявителями было получено уведомление№.<дата>.,которым было отказано в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.п.1п.2.10административного регламента,т.к.в перечне документов,предоставленных для заключения договора социального найма жилого помещения присутствуют документы,имеющие разночтения в данных,указанных в заявлении на предоставлении муниципальной услуги и в приложенных документах,не позволяющие однозначно установить наличие права на получение услуги,а именно в заявлении на предоставление муниципальной услуги,в справке о состоянии расчетов по лицевому счету № <дата>.,а также согласно регистрации в паспортах Баринова Ю.В.и Мирзоевой Л.Е.и М.Л.указана <адрес>,однако в соответствии с архивной выпиской №.<дата>.ГКУ государственного архива Нижегородской области г.Арзамаса Б.В.предоставлялось *** комнаты в кв.№ <адрес> жилой ***.м.
С данным отказом Баринов Ю.В.и Мирзоева Л.Е.не согласились,считая,что все необходимые документы были предоставлены.
В соответствии сост.60ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях,установленных настоящимКодексом.
Согласно ч.1.и ч.2ст.63ЖК РФ-Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Из представленных в материалы дела документов усматривается,что согласно архивной выписки ГКУ ГАНО г.Арзамаса <дата>.,на основании решения исполнительного комитета Арзамасского городского Совета депутатов трудящихся <дата>. № Б.В..предоставлено служебная жилплощадь *** комнаты в квартире № <адрес>,жилой ***.
<дата>.Б.В.умер.
Постановлением мэра г.Арзамаса <дата>. № принято решение о перенумерации комнат в коммунальной квартире <адрес>.квартире №№количество комнат ) присвоен новый номер ,номер комнат в коммунальной квартире
Постановлением мэра г.Арзамаса <дата>. № приято решение о перенумерации комнат в коммунальной квартире <адрес>.квартире (количество комнат ) присвоен новый №,номер комнат в коммунальной квартире
Согласно выписки ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>.собственниками <адрес> являются *** Ш.И.,К.,Ш.
Из справки КИО администрации г.Арзамаса <дата>.следует,что <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью г.Арзамаса и числится в соответствующем реестре имущества.
Из представленной справки о состоянии расчетов по лицевому счету №,выданной ООО «Центр-СБК» усматривается,что <адрес> <адрес> имеет общую ***.,жилую ***
В указанной квартире зарегистрированы Баринов Ю.В.,Мирзоева Л.Е.,М.Л.,М.Т.
В соответствии с п.2.10.1Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений и договоров найма помещений специализированного жилищного фонда,находящихся в муниципальной собственности» основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются разночтения в данных,указанных в заявлении на предоставлении муниципальной услуги и (или) в приложенных документах,не позволяющих однозначно установить наличие права на получение услуги.
В соответствии с ч.4ст.258ГПК РФ-суд отказывает в удовлетворении заявления,если установит,что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти,органа местного самоуправления,должностного лица,государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Учитывая,что на момент обращения заявителей в администрацию г.Арзамаса заявителями были представлены документы,которые содержали разночтения,поскольку в справке о состоянии расчетов по лицевому счету № <дата>.,а также согласно регистрации в паспортах ФИО2и ФИО3и М.Л.указана квартира № <адрес>,однако в соответствии с архивной выпиской № государственного архива Нижегородской области г.Арзамаса Б.В.предоставлялось *** комнаты в <адрес> жилой ***.м.,суд приходит к выводу о том,что отказ администрации г.Арзамаса в предоставлении муниципальной услуги«Заключение договоров социального найма жилых помещений и договоров найма помещений специализированного жилищного фонда,находящихся в муниципальной собственности» является законным и обоснованным,права и свободы заявителей не были нарушены,в связи с чем заявление Баринова Ю.В.и Мирзоевой Л.Е.удовлетворению не подлежит.
Доводы заявителей о том,что они <дата> годов занимают все *** комнаты в <адрес> <адрес> суд не может принять во внимание,поскольку какие-либо документы свидетельствующие о перенумерации <адрес> <адрес> суду не представлены,а кроме того не представлены документы подтверждающие предоставление *** комнаты в *** <адрес>,поскольку согласно представленным документам Б.В.предоставлялось две комнаты в указанной квартире.
В силуст.256ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение3-х месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из материалов дела следует,что Баринов Ю.В.и Мирзоева Л.Е.обжалуют отказ в предоставлении муниципальной услуги-заключении договора социального найма,выраженный в уведомлении«Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений и договор социального найма специализированных помещений специализированного жилищного фонда,находящихся в муниципальной собственности» №.<дата>.,заявление подано в <дата>.,в связи с чем срок обжалования не пропущен.
Руководствуясь ст.ст.194,195,198ГПК РФ,
р е ш и л:
Баринову Ю.В.,Мирзоевой Л.Е. в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги-заключении договора социального найма,выраженного в уведомлении «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилых помещений в и договора социального найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда,находящегося в муниципальной собственности» №.<дата>.,понуждении администрации г.Арзамаса заключить с Бариновым Ю.В. и Мирзоевой Л.Е. договор социального найма жилого помещения <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья:подпись
***
***
***
***
