Решение от 14 октября 2013 года

    Дело № 2-334
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Горнозаводск                                                                                           14 октября 2013 года
 
    Горнозаводский федеральный районный суд Пермского края в составе:
 
    судьи Кушовой Л.Л.
 
    с участием представителя истца Васильевой С.В. по доверенности от "ДАТА" № 33,
 
    представителя ответчика Павлова А.В. по доверенности от "ДАТА" № 03/2013,
 
    при секретаре Ганиной С.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю к Муниципальному унитарному предприятию Горнозаводский «Комбинат благоустройства» с требованием обязать привести территорию хозяйственной зоны в соответствие с нормативными требованиями,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с требованием обязать МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» привести территорию хозяйственной зоны полигона твердых бытовых отходов 78 квартал Кусье-Александровского лесничества в соответствие с требованиями СП 2.1.7. 1038-01; обеспечить покрытие асфальтом, освещением, легким ограждением территорию хозяйственной зоны полигона, обеспечить освещением территорию рабочих карт первой очереди. В обоснование своих требований указал, что в период 03.09. по "ДАТА" Восточным территориальным отделом проведена плановая проверка МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства». В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства. С целью устранения выявленных нарушений было выдано предписание "№" от "ДАТА" с установленными сроками. В период с 01.07. по "ДАТА" Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена внеплановая проверка МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства». В ходе проверки установлен факт невыполнения предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от "ДАТА" № 316, а именно: п.6 - привести территорию хозяйственной зоны в соответствие требованиям п. 4.2. и п. 4.5. СП 2.1.7.1038-01. Составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. После проведения проверки было выдано новое предписание от "ДАТА" № 149. Ответчик продолжает осуществлять деятельность с нарушениями санитарного законодательства, которое выражается в том, что территория хозяйственной зоны не покрыта асфальтом, не освещена, не имеет легкого ограждения, что является нарушением п. 4.2 СП 2.1.7.1038-01, а также территории рабочих карт первой очереди не освещаются, что является нарушением п. 4.5. СП 2.1.7.1038-01.
 
    Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика не возражает против заявленных требований, просит увеличить срок для выполнения заявленных требований.
 
    Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявление требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п. 4.2. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» - территория хозяйственной зоны бетонируется или асфальтируется, освещается, имеет легкое ограждение;
 
    Согласно п. 4.5. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» - минимальная освещенность рабочих карт первой очереди принимается за 5 люксов.
 
    Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    Согласно ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    1.1. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
 
    
Согласно ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
 
    профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
 
    выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
 
    федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
 
    Судом установлено, что в период 03.09. по "ДАТА" Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена плановая проверка МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства». В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства. С целью устранения выявленных нарушений было выдано предписание от "ДАТА" "№" с установленными сроками устранения нарушений. В период с 01.07. по "ДАТА" Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по"АДРЕС" проведена внеплановая проверка МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства». В ходе проверки установлен факт невыполнения предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от "ДАТА" № 316, а именно: п.6 - привести территорию хозяйственной зоны в соответствие требованиям п. 4.2. и п. 4.5. СП 2.1.7.1038-01. Составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. После проведения проверки было выдано новое предписание от "ДАТА" № 149. Ответчик продолжает осуществлять деятельность с нарушениями санитарного законодательства, которое выражается в том, что территория хозяйственной зоны не покрыта асфальтом, не освещена, не имеет легкого ограждения, что является нарушением п. 4.2 СП 2.1.7.1038-01, а также территории рабочих карт первой очереди не освещаются, что является нарушением п. 4.5. СП 2.1.7.1038-01.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
 
    Согласно п.1.5. и 1.7 Устава Муниципального унитарного предприятия Горнозаводский «Комбинат благоустройства» предприятие является юридическим лицом, выступает истцом и ответчиком в суде (л.д. 10-18).
 
    Согласно п. 2.1 Устава основной целью деятельности Предприятия является удовлетворение потребностей потребителей в предоставляемых услуг по благоустройству города с высокими потребительскими качествами при минимальных затратах: обеспечение правильного использования и сохранности объектов благоустройства, своевременного и качественного обслуживания и ремонта, строгого соблюдения правил технической эксплуатации объектов, поддержания санитарного сосотояния города, проведение работ связанных с благоустройством.
 
    "ДАТА" выдано предписание "№" (л.д. 19-20) с установленными сроками устранения нарушений санитарного законодательства.
 
    "ДАТА" выдано предписание № 149, которым предложили: привести территорию хозяйственной зоны в соответствие с требованиями п. 4.2. и 4.5. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» в срок до "ДАТА" (л.д. 21-22).
 
    "ДАТА" за "№" ответчиком дан ответ на предписание № 316, с указанием причин его невыполнения (л.д. 23).
 
    "ДАТА" Постановлением по делу об административном правонарушении ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей (л.д. 25-28).
 
    "ДАТА" в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 51-53).
 
    Таким образом, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик продолжает осуществлять свою деятельность с нарушением санитарного законодательства, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривается представителем ответчика.
 
    Суд, учитывая виды работ, которые необходимо произвести, считает возможным установить срок для исполнения решения суда до "ДАТА" года.
 
    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать МУП Горнозаводский «Комбинат благоустройства» привести территорию хозяйственной зоны полигона твердых бытовых отходов 78 квартал Кусье-Александровского лесничества в соответствие с требованиями СП 2.1.7. 1038-01; обеспечить покрытие асфальтом, освещением, легким ограждением территорию хозяйственной зоны полигона в срок до "ДАТА" года, обеспечить освещением территорию рабочих карт первой очереди в срок до "ДАТА" года.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Горнозаводский районный суд.
 
    Судья