Решение от 14 октября 2013 года

    Дело №...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 14 октября 2013 года
 
    Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.,
 
    при секретаре Логиновой М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Анны Алексеевны к Администрация г. Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Калинина А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка (далее Администрация) о признании права собственности на недвижимое имущество. Свои требования мотивирует тем, что жилой дом общей площадью 68, 7 кв. м, жилой площадью 52, 9 кв. м., расположенный по земельном участке по адресу: ул.....г....., был построен ее дедом Б.М., как работником шахты «.......», и бабушкой Б.С., которые проживали с .. .. ....г. по день своей смерти. Б.М. умер .. .. ....г. года, Б.С. умерла .. .. ....г. года. После смерти Б.М. и Б.С. их дочь К.Л. фактически приняла наследство в виде дома, так как вступила во владение и управление жилым домом, приняла меры по его сохранною, несла бремя расходов по его содержанию. При жизни ни Б.М. с Б.С. ни К.Л. не оформили надлежащим образом право собственности на данный жилой дом. Ее мама К.Л. умерла .. .. ....г. года. После ее смерти она обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, открывшееся после смерти ее мамы. Других наследников первой очереди, лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, нет. Ее отец Калинин А.А. и брат К.Д. отказались от наследства в ее пользу, написали заявление нотариусу. Им получено .. .. ....г. свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, принадлежащий К.. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., ей отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на дом. Считает, что собственником жилого дома по ул.....г..... являлся ее дед Б.. Жилой дом по адресу ул.....г..... самовольной постройкой не является, поскольку на момент постройки дома ее дедом в .. .. ....г. порядок выявления самовольных построек и порядок борьбы с ними был четко регламентирован действующим на тот момент законодательством. Полагает, что у нее имеются все правовые основания для признания ее собственником спорного жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......
 
    Калинина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.57,60,62), причины неявки не известны.
 
    В судебном заседании представитель истца - Колмакова В.В., действующая на основании доверенности (л.д.55), поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, дала аналогичные иску пояснения.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.59,61,82,89), возражения по делу не представил.
 
    Третьи лица - Калинин Д.А., Калинин А.А., нотариус Лебедко И.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.56,57,5863,64,78,80,82,83), причина неявки Калинина А.А. в суд не известна. Калинин Д.А. приговором ....... районного суда ул.....г..... от .. .. ....г. осужден по ст. 105 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ, ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы (л.д.65-76). Нотариус Лебедко И.Н. письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.85).
 
    Свидетели Я.В., Л. суду показали, что в жилом доме по адресу: ул.....г..... проживал отец истца - Б.М. с семьей, после его смерти проживала жена Б.М. - Б.С. с детьми и внуками. После смерти обоих родителей Б.М. и Б.С., в данном доме живет их дочь Калинина А.А., проживающая в нем с самого детства. Истец следит за технически исправным состоянием дома, несет бремя его содержания. Л. дополнил, что ему известно о согласии отца Калининой А.А., чтобы за истцом признали право собственности на данный дом, так как он имеется свой дом.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 1142 п. 1 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В соответствии со ст. 1153 п.2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
 
    вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
 
    принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
 
    произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
 
    оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    В соответствии со ст. 1152 п.п.1,2,4 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
 
    Судом установлено, что в .. .. ....г. Б.М. вместе с супругой Б.С. выстроили жилой дом по ул.....г...... В паспорте домовладения владельцем данного дома указан Б.М. (л.д.15).
 
    Согласно техническому паспорту (л.д.16-28) жилой дом по ул.....г..... .. .. ....г. постройки является жилым объектом, зарегистрирован в БТИ, дому присвоен инвентарный №..., субъектом права на жилой дом указан Б.М., надлежаще оформленные правоустанавливающие документы на дом отсутствуют.
 
    Согласно справкам БТИ, из учетной записи от .. .. ....г. года, имеющейся в инвентарном деле, пользователем жилого дома также указан Б.М. (л.д.29,30).
 
    Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом (л.д.31) следует, что жилой дом по ул.....г..... не передавался в муниципальную собственность ул.....г..... и в Реестре объектов муниципальной собственности города не значится.
 
    Согласно свидетельству о браке (л.д.50) между Б.М. и Б.С.М. .. .. ....г. заключен брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия мужа - Б..
 
    Согласно справке о рождении (л.д.51) .. .. ....г. у Б.С. и Б.М. родилась дочь - Б.Л., сменившая фамилию после регистрации брака с К.А.., жене присвоена фамилия мужа - Калинина (л.д.52).
 
    Согласно свидетельству о рождении (л.д.53) родителями Калининой А.А., .. .. ....г. года рождения, являются К.Л. и К.А.
 
    Из домовой книги (л.д.33-36) следует, что Б.М. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ул.....г..... с .. .. ....г. года. Сама книга зарегистрирована в Новокузнецком бюро технической инвентаризации Управления коммунального хозяйства .. .. ....г. и в ....... РВК .. .. ....г. (л.д.32).
 
    Согласно свидетельствам о смерти (л.д.10,12) Б.М. умер .. .. ....г. года, Б.С. умерла .. .. ....г. года.
 
    Согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» о техническом обследовании жилого дома (л.д.37-44), жилой дом по ул.....г..... построен в .. .. ....г., эксплуатируется на протяжении ........ Стены дома, работая совместно с деревянным перекрытием, должным образом воспринимают вертикальные и горизонтальные нагрузки. В помещениях сохраняется нормальная температура в зимний период, их теплозащитные свойства можно считать удовлетворительными. Ленточный фундамент также нормально выдерживает распределенные на него нагрузки. Стропильная крыша дома надежно смонтирована на деревянные стены. Конструкции данного жилого дома удовлетворяют основным требованиям по работоспособности, не угрожают жизни и здоровью людей. На момент обследования видимых деформаций и отклонений конструкций не выявлено, данный дом подлежит дальнейшей эксплуатации.
 
    Из свидетельства о праве на наследство (л.д.14) усматривается, что после смерти К.Л., умершей .. .. ....г. (л.д.13) наследство в виде денежного вклада приняла ее дочь Калинина А.А.
 
    Нотариус Лебедко И.Н. письменно суду сообщила, что единственной наследницей, принявшей наследство по закону, является дочь наследодателя К.Л. – Калинина А.А. (л.д.85).
 
    Согласно уведомлению Управления ....... (л.д.90) сведения о регистрации прав на жилой дом по ул.....г..... в ЕГРП отсутствуют.
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что жилой дом, построенный Б.М. в .. .. ....г., расположенный по адресу: ул.....г....., принадлежал ему на праве собственности, однако не оформил свое право в установленном законом порядке.
 
    Жилой дом по адресу: ул.....г....., самовольной постройкой не является по следующим причинам.
 
    В соответствии со ст. 109 ГК РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п.
 
    По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.
 
    На момент строительства жилого дома по адресу: ул.....г....., действовало Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», которым четко регламентировались правоотношения, возникшие по поводу самовольного строительства.
 
    Таким образом, без надлежащего письменного разрешения за самовольное строительство руководители государственных учреждений и предприятий, кооперативных и общественных организаций, индивидуальные застройщики привлекались к ответственности в установленном законом порядке.
 
    Самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, были обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
 
    Постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания данного Постановления, в случае, если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.
 
    Перенос строения должен быть закончен не позднее восьми месяцев со дня предъявления требования исполнительного комитета.
 
    Кроме того, согласно п. 8 указанного Постановления, прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускалось.
 
    Выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещалась.
 
    Согласно п. 11 указанного Постановления, за непринятие мер к охране находящихся в ведении городов и рабочих, курортных и дачных поселков земель от самовольной застройки, за несвоевременное рассмотрение заявлений застройщиков об отводе земельных участков и о выдаче разрешения на приступ к работе, а также за непринятие мер к привлечению к уголовной ответственности самовольных застройщиков (ст. 7) работники исполнительных комитетов городских и поселковых Советов депутатов трудящихся привлекаются к уголовной ответственности по ст. 111 Уголовного кодекса, а в подлежащих случаях - к дисциплинарной ответственности.
 
    Кроме того, согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года, и Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Министерством коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 года № 83 в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
 
    Данными инструкциями определено, что Бюро технической инвентаризации в своей работе по регистрации строений предварительно обязаны:
 
    составить по документам письменное заключение, в котором должно быть указано: адрес строения; площадь земельного участка; количество основных строений. Регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Самовольно возведенные строения регистрации не подлежали.
 
    Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.
 
    Названными Инструкциями в обязанность БТИ вменено выявление самовольно возведенных строений для принятия в отношении последних мер либо для их регистрации, либо сноса, либо переноса.
 
    Таким образом, на момент постройки дома Б.М. в .. .. ....г. порядок выявления самовольных построек и порядок борьбы с ними был четко регламентирован действующим на тот момент законодательством.
 
    Однако органы государственной власти и органы местного самоуправления каких-либо требований по сносу или переносу жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., в связи с его самовольным строительством никогда не заявляли, не заявляют по настоящее время, мер по сносу дома и освобождению земельного участка не принимали, по настоящее время не принимают.
 
    После смерти Б.М. наследство фактически приняла его жена Б.С., однако свое право надлежащим образом не оформила. После смерти своей матери Б.С. ее дочь К.Л. фактически приняла наследство в виде дома, так как вступила во владение и управление жилым домом, приняла меры по его сохранное, несла бремя расходов по его содержанию. При жизни мама надлежащим образом свое право собственности на дом не оформила. После смерти К.Л. истец Калинина А.А. продолжает жить в жилом доме по ул.....г....., использует квартиру по назначению, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным, следит за его техническим состоянием, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги.
 
    При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Калининой Анной Алексеевной, .. .. ....г. года рождения, родившейся в ул.....г....., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
 
    Судья: В.Г. Дементьев
 
    Мотивированное решение изготовлено 18.10.2013 года.
 
    Судья: В.Г. Дементьев