Дата принятия: 14 октября 2013г.
российская федерация
центральный районный суд <адрес>
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, <адрес>
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГг. дело № /2013
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Михайленко А.В.
рассмотрев жалобу Чульдума Д.Э. на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу №<адрес> от 23.05.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.25 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чульдума Д.Э, проживающего <адрес> ул.
установил:
Постановлением заместителя командира батальона 1 ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> майора полиции Киселева А.Н. по делу об административном правонарушении к протоколу №<адрес> от 23.05.2013г. Чульдум Д.Э. привлечен к административной ответственности по ст.12.25 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Основанием для привлечения его к ответственности, как следует из постановления, явилось то, что 19.05.2013г. в 05ч. 40 мин. на Красном проспекте <адрес> Чульдум Д.Э., управляя транспортным средством ВАЗ-21104, № не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, чем нарушил п.2.4 ПДД.
Чульдум Д.Э. не согласившись с вышеуказанным постановлением обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, т.к. считает, что в ее действиях отсутствует событие правонарушения, обстоятельства правонарушения инспектором не доказаны, кроме того, он не был извещен о рассмотрении дела.
В судебном заседании Чульдум Д.Э., его защитник Пичугин А.С. жалобу поддержали, дали соответствующие пояснения.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с частью первой ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из положений ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.
В соответствии со ст.12.25 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства
Из положений п. 6.11 Правил дорожного движения следует, что на требование об остановке транспортного средства, поданное регулировщиком с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленным на транспортное средство, водитель должен остановиться в указанном ему месте.
В соответствии с п. 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником являются установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
И эти обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Чульдум Д.Э. к ответственности не содержит ссылки на доказательства, которыми установлено событие правонарушения. Такие доказательства отсутствуют и в административном материале.
Кроме того, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, дело рассмотрено в отсутствие лица, не извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление является не законным и подлежит отмене.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил :
Постановление заместителя командира батальона 1 ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> майора полиции Киселева А.Н. к протоколу №<адрес> от 23.05.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.25 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чульдума Д.Э. отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момента его получения в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд вынесший решение.
Судья Пиотровская Ю.Е.
