Решение от 14 октября 2010 года

    Судья Дубовцев Д.Н. Дело №12-80
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом заседании в городе Ижевске 8 сентября 2010 года дело по жалобе Закрытого акционерного общества «Торговая фирма «Октябрьская»»
 
    на постановление судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 2 августа 2010 года, которым Закрытое акционерное общество «Торговая фирма «Октябрьская»» (далее - ЗАО «ТФ «Октябрьская») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    15 июля 2010 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотрнебнадзора по УР ... в отношении ЗАО «ТФ «Октябрьская»» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.4 КоАП РФ, по фактам нарушения требований ст.ст. 8,11,12,23,24 Федерального Закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных норм и правил по шумозащищенности жилых квартир № № ... расположенных в жилом доме (гор.Ижевск, ул....) над предприятием ЗАО «ТФ «Октябрьская»» - магазином «...», производственными цехами и мини -пекарней.
 
    Постановлением судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 2 августа 2010 года ЗАО «ТФ «Октябрьская»» подвергнуто административному наказанию по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
 
    На данное постановление ЗАО «ТФ «Октябрьская»» подана жалоба, в которой заявитель, считая постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ЗАО «ТФ «Октябрьская»» состава правонарушения. При этом указывает, что при производстве по делу не был установлен факт наличия вины в действиях (бездействии) ЗАО «ТФ «Октябрьская»». Кроме того, судом при определении размера наказания не мотивирован со ссылками на конкретные объективные данные вывод о назначении штрафа в максимальном размере.
 
    Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителей Управления Роспотребнадзора по УР - Царенко Е.В., Лихачевой А.В., представителя ЗАО « ТФ «Октябрьская»» - Кожевникова Ю.А., прихожу выводу, что оснований к отмене оспариваемого постановления не имеется.
 
    Суд проанализировал все обстоятельства совершенного правонарушения, имеющиеся в деле доказательства, дал им соответствующую правовую оценку и на основе этого обоснованно сделал вывод о том, что в действиях заявителя наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
 
    ЗАО «ТФ «Октябрьская»» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации технологического, в том числе холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования магазина «...».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2010 года; экспертным заключением №1324 от 12 июля 2010 года; протоколами измерения уровней шума №290 от 10 июля 2010 года, №289 от 09 июля 2010 года; письменными объяснениями лиц, проживающих в квартирах №№..., где проводилось измерение.
 
    Вместе с тем, соглашаясь с выводами суда о наличии в действиях заявителя указанных выше нарушений и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, считаю необходимым оспариваемое постановление изменить в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа, снизив его до минимального размера, предусмотренного санкцией данной нормы.
 
    В силу требований ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Как установлено по делу, юридическим лицом принимаются меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, ранее к административной ответственности названное учреждение не привлекалось. Все указанные обстоятельства заслуживают внимания и подлежат учету в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ЗАО «ТФ «Октябрьская»».
 
    Назначая наказание ЗАО «ТФ «Октябрьская»» в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, суд указал, что учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств в действиях заявителя, принятие юридическим лицом мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, привлечение его к административной ответственности впервые
 
    Таким образом, указывая на наличие смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность заявителя, суд не обсудил вопрос о возможности назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией названной статьи.
 
    Учитывая вышеизложенное, считаю, что имеются основания для назначения административного наказания ЗАО «ТФ «Октябрьская»» в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ, т.е. в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    постановление судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 2 августа 2010 года, вынесенное в отношении ЗАО «ТФ «Октябрьская»», в части назначенного административного наказания изменить, определив административное наказание ЗАО «ТФ «Октябрьская»» в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Жалобу ЗАО «ТФ «Октябрьская»» удовлетворить частично.
 
    Судья Верховного суда
 
    Удмуртской Республики Р.Р.Ахкямов