Решение от 14 мая 2014 года

Дело №2-1708/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 г.
 
    Заднепровский районный суд г. Смоленска
 
    в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
 
    при секретаре Ивановой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шадрина М.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о понуждении к зачету в специальный стаж периодов работы,
 
установил:
 
    Шадрин М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление), в котором просит признать решение ответчика незаконным и включить в его специальный стаж период работы с 14.10.1981. по 16.07.1998. с момента обращения к ответчику, взыскать в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. и услуг представителя в сумме 5000 руб.
 
    В обоснование своих требований он сослался на то, что 16 августа 2013 года обратился в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. На указанную дату истец имел 38 лет общего и 31 год 08 месяцев специального стажа работы в качестве электросварщика и газоэлектросварщика на Смоленском опытно-экспериментальном заводе им. <данные изъяты>. Своим решением от 12.09.2013. ответчик отказал истцу в зачете периода работы с 14.10.1981. по 16.07.1998 в специальный стаж. С таким решением истец не согласен (л.д.2-5).
 
    Истец Шадрин М.А. в судебном заседании требование поддержал. Он пояснил, что в сентябре 2013 г. ему назначена трудовая пенсия по старости досрочно. Спорный период зачтен в общий трудовой стаж, но не зачтен в специальный. Если он будет зачтен, то размер пенсии возрастет. Согласен с тем, что не осуществлял деятельность электросварищика, когда был в отпусках без содержания, в колхозах. В то же время, с доплатой до среднего заработка он работал в других подразделениях завода электросварщиком полный рабочий день.
 
    Представитель истца ФИО1 пояснил, что из представленных доказательств следует, что в спорный период Шадрин М.А. осуществлял ручную дуговую сварку.
 
    Представитель ответчика ФИО2 иск не признала. Она пояснила, что истцом не представлено сведений о виде сварки, какую он осуществлял, и о том, что он был занят сварочными работами в течение полного рабочего дня. Кроме того, часть спорного периода: 4 месяца 9 дней не может быть зачтена в специальный стаж, поскольку такое время он находился в отпусках без содержания, работал подсобным рабочим, работал в других подразделениях завода с доплатой до среднего заработка, в августе 1992 г. не работал.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
 
    Согласно п.2 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года (далее по тексту - Закон) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В то же время в соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, определении от 5 ноября 2002 года №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
 
    В силу п.4 ст.30 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, расчетный размер пенсии повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
 
    Таким образом, от правильного определения специального стажа истца на момент назначения пенсии зависит её размер.
 
    Как видно из трудовой книжки Шадрина М.А., (л.д.11-24), приказов (л.д.29-33) 03.08.1981 он переведен учеником газоэлектросварщика автогрейдерного цеха на Смоленском опытно-экспериментальном заводе им. <данные изъяты>; 14.10.1981. ему присвоен 2-й разряд газоэлектросварщика автогрейдерного цеха; 17.05.1982. истцу присвоен 3-й разряд электросварщика, 23.02.1983. ему присвоен 4-й разряд газоэлектросварщика, 10.02.1998. – 5-й разряд газоэлектросварщика ЦДО.
 
    Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» (далее по тексту – ОАО «<данные изъяты>») от 13 мая 2014 года в алфавитных книгах ОАО «<данные изъяты>», которые хранятся на ОАО «<данные изъяты>», имеется запись о работе Шадрина М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве электрогазосварщика автогрейдерного цеха (ныне цех дорожного оборудования) и сборочного цеха с 14.10.1981. по 09.11.2003. Электрогазосварщики автогрейдерного цеха (ныне цех дорожного оборудования) и сборочного цеха были заняты на резке и ручной сварке.
 
    04.09.2013. Шадрин М.А. обратился в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.57-58).
 
    Решением Управления от 12.09.2013. Шадрину М.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена трудовая пенсия по старости досрочно (л.д.59-60). Другим решением № от 12.09.2013 ему отказано в зачете в специальный стаж периода работы с 14.10.1981. по 16.07.1998 (16 лет 09 мес. 03 дня), когда он работал электросварщиком, газоэлектросварщиком Смоленского опытно-экспериментального завода им. <данные изъяты> (л.д.10).
 
    Между тем, решение об отказе зачесть часть из вышеупомянутого периода не основано на нормах действовавшего в спорные периоды и действующего законодательства.
 
    Разделом XXXII Списка N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшего до 26 января 1991 года предусмотрены «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
 
    В отличие от аналогичного Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, в котором указаны различные виды профессии электрогазосварщиков: электрогазосварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-19756, 23200000-19906) Список 1956 года не предъявляет к условиям работы электросварщика дополнительные требования.
 
    Правительство РФ своим Постановлением от 18.07.2002. N537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установило, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п./п. «б» п.1).
 
    Таким образом, для включения в специальный стаж периода с 14.10.1981 по 31.12.1991 не требуется представления сведений о виде сварки, осуществлявшейся истцом, и он должен быть включен в специальный стаж.
 
    Как следует из вышеупомянутой справки, паспорта сварочного трансформатора типа ТД-500-У2, который используется для питания сварочного поста при ручной дуговой сварке, и в период с 01.01.1992 по 16.07.1998 истец осуществлял ручную дуговую сварку.
 
    Из акта (л.д.56) усматривается, что в этот период имеются периоды, когда Шадрин М.А. находился в отпусках без оплаты, работал подсобным рабочим, простаивал, не работал, работал с доплатой до средней сдельной зарплаты с 02.01.92 по 29.02.92, с 20.01.97 по 22.01.97 (всего 4 мес.9 дней).
 
    Периоды, когда истец находился в отпусках без оплаты, работал подсобным рабочим, простаивал, не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не осуществлялась деятельность электросварщика и их включение не предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.
 
    В то же время, периоды, когда Шадрин М.А. работал электросварщиком с доплатой до средней сдельной зарплаты (2 мес. 6 дней), следует включить в специальный стаж. Вопреки мнению управления, оснований полагать, что в это время он не работал полный рабочий день, не имеется. Сама по себе система оплаты его труда в эти периоды не свидетельствует об этом. Таким образом, из 4 месяцев 9 дней не подлежат зачету 2 месяца 3 дня.
 
    Учитывая изложенное, в специальный стаж истца следует зачесть 16 лет 7 месяцев (16 лет 9 мес. 3 дня – 2 мес. 3 дня = 16 лет 7 мес.).
 
    Ссылка представителя управления на то, что Шадрин М.А. приказами по предприятию в 1986 и 1996 годах закреплялся за грузоподъемными кранами в качестве стропальщика, не может быть принята во внимание.
 
    Из личной карточки (л.д.35-36), копий лицевых счетов (л.д.38-53) усматривается, что Шадрин М.А. в спорный период работал электросварщиком.
 
    Сам истец свое закрепление за грузоподъемным краном объясняет тем, что он использовал его, чтобы доставлять на свое рабочее место детали, требующие сварки и удалять их с рабочего места.
 
    Минтруд РФ в разъяснении от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указал, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Таким образом, время выполнения обязанностей стропальщика для осуществления деятельности электросварщика включается в время работы электросварщиком.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст.100 ГПК РФ суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    При обращении в суд с иском уплачена госпошлина в размере 200 руб. (л.д.6).
 
    Доказательств, подтверждающих расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, не представлено. Следовательно, у суда не имеется оснований для взыскания данной суммы в пользу истца.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска зачесть в специальный стаж Шадрина М.А. 16 лет 7 месяцев в периоде с 14.10.1981 по 16.07.1998.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска в пользу Шадрина М.А. судебные расходы в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: Хрисанфов И.В.