Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 2-472/2014
Решение
Именем Российской Федерации
Большереченский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шепелиной Е.В.,
при секретаре Малининой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2014 года гражданское дело по заявлению Никифорова И.И. о признании незаконным постановления Администрации Большереченского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Никифорова И.И. из списка граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями,
установил:
Никифоров И.И., обратился в суд с вышеуказанным заявлением к Администрации Большереченского муниципального района Омской области. В обоснование требований указал, что является участником Великой Отечественной войны, в связи с чем имеет право на льготы, установленные для данной категории граждан Федеральным законом "О ветеранах".
ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Администрацию Большереченского муниципального района Омской области с просьбой принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Согласно Постановления Администрации Большереченского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 г., имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и претендующих на получение единовременной денежной выплаты по Большереченскому муниципальному району Омской области.
Однако, как следует из Постановления Администрации Большереченского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абзацем 1 пунктом 9 порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 г. № 99-п, его исключили из списка граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в связи с тем, что он не относится к категории лиц, имеющих право на получение данной выплаты. В своем письменном ответе Администрация Большереченского муниципального района Омской области сослалась на то, что поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, то, соответственно не имеет право на специальную поддержку в виде обеспечения жилым помещением.
Просит суд признать Постановление Администрации Большереченского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из списка граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями, незаконным.
Никифоров И.И., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель заявителя по доверенности Андреева И.И. в судебном заседании требования поддержала по изложенным основаниям.
Администрация Большереченского муниципального района Омской области, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направила, в письменных возражениях указав, что согласно Письму Министерства от 21.04.2014 г. № 5765 при рассмотрении материалов учетного дела установлено, что Никифоров И.И. проходил службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии. На основании пункта 4 статьи 17 ФЗ "О ветеранах", военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 ФЗ "О ветеранах" только в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений. Исходя из этого, включение Никифорова И.И. в сводный список граждан, формируемый Министерством, не представляется возможным. Учитывая вышеизложенное, комиссией по регулированию жилищных отношений Большереченского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение исключить, Никифорова И.И. из списка граждан претендующих на получение единовременной денежной выплаты по Большереченскому муниципальному району Омской области как ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 ФЗ "О ветеранах". В связи с этим Постановлением Администрации Большереченского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абзацем 1 пункта 9 Порядка Никифоров И.И. был исключен из списка граждан претендующих на получение единовременной денежной выплаты по Большереченскому муниципальному району Омской области как ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями 13 соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 ФЗ "О ветеранах".
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Меры социальной поддержки ветеранам боевых действий, ветеранам труда, участникам ВОВ и членам их семей предоставляются в соответствии с положениями ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ в зависимости от категории.
Ст. 17 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ (далее по тексту Закон) предусмотрены меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, к данной категории ветеранов и относится Никифоров И.И.
П. 4 ч. 1 ст. 17 Закона предусмотрено право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Таким образом, положения Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 года N 5-ФЗ, предусматривают возможность обеспечения Никифорова И.И., жилым помещением за счет средств федерального бюджета только в случае выселения из занимаемого служебного жилого помещения.
В соответствии со справкой, выданной отделом военного комиссариата Омской области по Большереченскому и Саргатскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова И.И. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ с ноября 1943 г. по июль 1944 г. в 17 окр. школе снайперов, с июля 1944 г. по ноябрь 1944 г. в 49 запасном стр.полку, с ноября 1944 г. по июль 1945 г. в 45 учеб. танк. полку. В боевых действиях не участвовал.
В подтверждение того, что истец является ветераном Великой Отечественной войны, Никифорову И.И. было выдано удостоверение серии ВВ № 5653522.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец постановлением главы Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список претендующих на получение единовременной денежной выплаты.
После получения письма Министерства труда и социального развития Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-14/МТСР-5765 Никифоров И.И. постановлением главы Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № был исключён из списка граждан, претендующих на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, т.к. при рассмотрении материалов учётного дела было установлено, что истец проходил службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в связи с чем не относится к категории лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты.
Учитывая тот факт, что Никифоров И.И. один проживает в непригодном для проживания жилом помещении, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением главы Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № 65, принадлежащем истцу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ), то в случае признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, он вправе претендовать на получение жилья в соответствии с нормами ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Никифорова И.И. о признании незаконным постановления Администрации Большереченского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Никифорова И.И. из списка граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Большереченского районного суда Шепелина Е.В.
В окончательной форме решение изготовлено 19.05.2014
