Решение от 14 мая 2014 года

К делу № 2-948-2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 года станица Динская Динского района
 
Краснодарского края
 
    Динской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Николаевой Т.П.,
 
    при секретаре Петровой О.А.,
 
    с участием прокурора Динского района Сокол Р.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Динского района, в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан, к ООО «Управляющая компания № 1» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Динского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан с иском ООО «Управляющая компания № 1» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    В обосновании иска указал, что ООО «Управляющая компания № 1» зарегистрировано в управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным № и производит выплаты физическим лицам.
 
    В нарушении требований законодательства об обязательном пенсионном страховании, ООО «Управляющая компания № 1» не предоставляет расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц, работающих в организации, за девять месяцев 2011 года и за 2011 год, за 2012 и 2013 годы в Управление Фонда.
 
    Непредставление ООО «Управляющая компания № 1» расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчёту) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учёта.
 
    По мнению и.о.прокурора, незаконное бездействие ООО «Управляющая компания № 1» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определённых ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения социальных прав граждан. Кроме того, указанное бездействие ООО «Управляющая компания № 1» нарушает предусмотренные ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников данной организации на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания № 1», выразившееся в непредставлении в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов за девять месяцев 2011 года и за 2011 год, за 2012 и 2013 годы. Обязать ООО «Управляющая компания № 1» устранить нарушения Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», путём предоставления в УПФР в <адрес> расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производится начисления и уплата страховых взносов, за девять месяцев 2011 года, за 2011 год и за 2012 и 2013 годы.
 
    Прокурор Динского района, Сокол Р.П., в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, сославшись на обстоятельства, указанные в иске. Просил суд признать бездействие ООО «Управляющая компания № 1» незаконным, обязать ответчика предоставить в УПФР в <адрес> расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальные сведения на работников, в отношении которых производится начисления и уплата страховых взносов, за 2011 год, 2012 и 2013 годы.
 
    Представитель Управления ПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования и.о. прокурора поддерживает, о чем представил суду письменное заявление.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, уклонился от явки в судебное заседание.
 
    Выслушав прокурора <адрес>, изучив исковое заявление, изложенные в нем доводы, материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    ООО «Управляющая компания № 1» зарегистрировано в Межрайонной инспекции № ФНС России по<адрес> в качестве юридического лица (ОГРН № №). Оно прошло регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается соответствующими выписками, имеющимися в материалах дела (л.д.9-27).
 
    В соответствии со ст. 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона, юридическое лицо ООО «Управляющая компания № 1» не предоставило в Управление ПФР в <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих у него граждан, а также расчеты по страховым взносам, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие предоставление таких сведений.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
 
    Учитывая, что ответчиком не выполнены нормы закона по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, доказательств, в опровержение доводов искового заявления, ответчиком не представлено, требования и.о. прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ в связи с тем, что указанные действия может совершить только сам ответчик, суд, принимая решение, определяет срок, в течение которого действие должно быть исполнено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ суд,
 
ЗАОЧНО РЕШИЛ:
 
    Исковые требования и.о. прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к ООО «Управляющая компания № 1» об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания № 1», выразившееся в непредставлении в УПФ РФ в <адрес> расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, за 2011, 2012 и 2013 годы.
 
    Обязать ООО «Управляющая компания № 1» предоставить в Управление ПФР в <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011, 2012 и 2013 годы в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Взыскать с ООО «Управляющая компания № 1» в доход муниципального образования государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
 
    Разъяснить, что ООО «Управляющая компания № 1» вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.     
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий:     Т.П. Николаева