Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 2-846/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
в составе:
председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,
при секретаре Гордеевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к <данные изъяты> отделению Чувашской республиканской организации <данные изъяты> о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с иском о признании <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических.
Исковые требования мотивированы тем, что запись о государственной регистрации <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ. Организация действует на основании единого Устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> вынесено предупреждение в рамках осуществления полномочий о регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
<данные изъяты> отделение Чувашской республиканской организации <данные изъяты> в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, в течение трех дней с момента таких изменений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2011г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Управление обязало <данные изъяты> отделение Чувашской республиканской организации <данные изъяты> устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением на основании письма <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> о продлении срока исполнения предупреждения в связи с подготовкой документов на государственную регистрацию, был продлен срок исполнения предупреждения до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в последующем к установленному сроку Организацией предупреждение не было исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от Чувашской республиканской организации Общероссийской <данные изъяты> с просьбой об оказании содействия в ликвидации <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> в связи с ликвидацией Чувашской республиканской организации <данные изъяты>
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» на общественное объединение возложена обязанность ежегодно информировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, как орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются соответственно приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», согласно которым общественные объединения должны представлять в уполномоченный орган, которым является Управление, документы по форме ОН0003, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Однако, данная организация не выполняет обязанность, предусмотренную требованиями указанной выше статьи, а именно: не информировала Управление об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за ДД.ММ.ГГГГ к установленному законом сроку, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило сообщение о прекращении деятельности Организации за подписью председателя Организации А., а также заявление за его подписью с просьбой об оказании содействия в ликвидации Организации в судебном порядке в связи с фактическим прекращением деятельности Организации, отсутствием расчетного счета, отсутствием имущества на балансе Организации, а также невозможностью самостоятельного прохождения Организацией процедуры ликвидации.
Истец: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республики, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, в представленном суду письменном заявлении просило рассмотреть гражданское дело без участия их представителя, поддержав исковые требования в полном объёме.
Ответчик: <данные изъяты> отделение Чувашской республиканской организации <данные изъяты>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения иска, своего представителя в суд не направило, в представленном суду письменном заявлении просило рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
Третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы России по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в представленном суду письменном заявлении просило рассмотреть дело без участия их представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п.1 ст. 117 ГК РФ общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
<данные изъяты> отделение Чувашской республиканской организации <данные изъяты> зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ в качестве общественной организации. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чувашской Республике внесена запись о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (л.д.<данные изъяты>
Согласно абзацу 2 п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями) основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;
На основании ч.2 ст. 29 данного Федерального закона Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
В силу п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ (в редакции от 21.12.2013) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Как следует из материалов дела <данные изъяты> отделением Чувашской республиканской организации <данные изъяты> в уполномоченный орган сообщение о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ была представлена от имени руководителя Организации А.
Вместе с тем из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты>», следует, что от имени указанной общественной организации без права доверенности вправе действовать председатель указанной организации Б.
В связи с этим Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в адрес <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> вынесло письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ указанных нарушений, а именно: о предоставлении сведений об изменении сведений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени указанной Организации.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> о продлении срока исполнения предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подготовкой документов на регистрацию.
Управление письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило Организации о продлении срока предупреждения до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако к указанному сроку данные нарушения не были устранены.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Судом было установлено, что документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2013 год ответчиком также не представлялись.
ДД.ММ.ГГГГ год в адрес Управления поступило письмо председателя Чувашской Республиканской организации <данные изъяты> с просьбой об оказании содействия в ликвидации <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступили сообщение и заявление председателя <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> о прекращении деятельности Организации, содержащие также просьбу об оказании содействия в ликвидации Организации.
Исходя из совокупности изложенных обстоятельств, суд находит требования истца о прекращении деятельности <данные изъяты> отделения Чувашской республиканской организации <данные изъяты> в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к <данные изъяты> отделению Чувашской республиканской организации <данные изъяты> о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать <данные изъяты> отделение Чувашской республиканской организации <данные изъяты> (ОГРН <данные изъяты>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца.
Судья Н.М.Шантенкова
