Решение от 14 мая 2014 года

Дело № 2-116/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Петухово 14 мая 2014 года
 
    Петуховский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Александровой О.В.,
 
    при секретаре Глухих Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворова А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Суворов А.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ УПФ РФ в Петуховском районе от 27.01.2014г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что указанный спорный период работы не зачтен в специальный стаж на досрочную трудовую пенсию по старости. Не согласен с отказом ответчика, так как в спорный период работы работал <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками. В указанной организации использовалось твердое топливо - каменный уголь. Просит суд отменить решение комиссии государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области от 27.012014 года, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.. в должности кочегара и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с дд.мм.гг. года.
 
    В последствие истец исковые требования изменил, просит суд отменить решение комиссии государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Петуховском районе Курганской области от 27.012014 года, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. и с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.. в должности <данные изъяты> и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с дд.мм.гг. года.
 
    В судебном заседании истец Суворов А.А. на удовлетворении измененных исковых требованиях настаивал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске. Пояснил, что котельная на курорте работала круглый год, так как подавали горячую воду в санаторий. Отапливали только углем, газовых котлов в ту пору не было, золу убирали сами кочегары. Работали по сменам.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Петуховском районе Пономарев М.В., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился. Указал, что Суворову АА. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как наименование должностей не предусмотрены Списками № 1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не подтверждено, что в данные периоды истец был занят работами на твердом топливе.
 
    Свидетель ФИО1 ране в судебном заседании пояснял, что работал с Суворовым А.А. в качестве <данные изъяты> с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. г. Котельная работала на угле, золу они выгребали сами. Работали по сменам круглый год.
 
    Свидетель ФИО2 ранее в судебном заседании пояснял, что работал вместе с истцом в качестве <данные изъяты> с дд.мм.гг. г. Работали по сменам круглый год. Котельная работала на угле, золу они выгребали сами.
 
    Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-Ф3, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
 
    Назначение досрочной трудовой пенсии согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 производится согласно Списку производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, который расширенному толкованию не подлежит.
 
    Согласно Списку № 2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: машинисты котлов (раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-13785); - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел 33 «Общие профессии», позиция 23200000-13786).
 
    Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года, может применяться Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    В период работы истца действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года № 1173. Подразделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия кочегара производственных котельных и производственных печей, при этом отсутствует указание на вид топлива, на котором работает котельная либо печь.
 
    Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Из материалов дела усматривается, что Суворов А.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Петуховском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением № от дд.мм.гг. ответчиком отказано Суворову А.А. в досрочном установлении трудовой пенсии по старости, исключив из льготного стажа период работы истца с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. в должности <данные изъяты> так как наименование должности не предусмотрено Списками № 1, № 2 производств, цехов, профессий должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих) профессий рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, утвержденный госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года № 31/3-30 (в редакции от 17.04.2009).
 
    Согласно записям в трудовой книжки, Суворов А.А. работал в должности <данные изъяты> с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.
 
    В архивных справках, выданных архивным сектором Администрации Петуховского района от 18.12.2013г. и 03.10.2013г. приведены выписки из приказа о приеме на работу и увольнении Суворова А.А., подтверждающие, что истец был принят на постоянную работу <данные изъяты>. Согласно приказа главного врача от дд.мм.гг.. № Суворов А.А. был переведен слесарем-сантехником на время отпуска ФИО3 с дд.мм.гг..
 
    Из Приказа руководителя по личному составу Курорта Озеро Медвежье (с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг..) № от дд.мм.гг., следует, что ФИО3 был предоставлен очередной отпуск с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг. год.
 
    Согласно справке директора санатория «Озеро Медвежье» ФИО4, котельные санатория «Озеро Медвежье» до 1995 года работали на твердом топливе, при использовании котлов марки ЭНР 18 Тула З Е 1/9.
 
    Заключением эксперта Главного управления труда и занятости населения Курганской области № 052-ЭТД от 23.04.2014 года установлено, что условия труда и характер работы Суворова А.А. в период работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год в котельной Курорта Озеро Медвежье в качестве <данные изъяты> соответствуют профессии «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, позиция 23200000-13786. Исключение составляет период работы истца «слесарем-сантехником» во время отпуска другого работника. В период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год (за исключением периода работы истца <данные изъяты> Суворов А.А. обслуживал котельную, работающую на твердом топливе (угле).
 
    Представитель ответчика каких-либо доказательств в опровержение экспертного заключения в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представил.
 
    В трудовой книжке профессия Суворова А.А. записана не полностью, с сокращением. Учитывая назначение котельной, можно сделать вывод, что правильное наименование профессии истца – <данные изъяты>. Неправильное написание наименования профессии работодателем в трудовой книжке работника не может влиять на объем пенсионных прав истца, в том числе на его право на досрочное назначение пенсии по старости, которое подтверждается иными доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия.
 
    Факт занятости истца в спорный период в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня, подтвержден показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО1, ответчиком не оспаривался.
 
    Конституционный Суд РФ в определении № 310-О-О от 19 марта 2009 года указал, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    Таким образом, учитывая право применения норм законодательства, действовавшего в период работы истца, не обуславливавших работу кочегара видами топлива, относившего профессию кочегара к общим профессиям народного хозяйства в любой отрасли, наличие доказательств того, что истец в спорный период был занят на работах с тяжелыми условиями не менее 80% рабочего времени (за исключением периода, когда он временно был переведен на должность слесаря-сантехника), учитывая специфику профессии кочегара, связанную с физическими нагрузками, а также наличием угрозы здоровью, суд считает возможным включить спорные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ пенсия назначается с даты обращения гражданина, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Суворова А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петуховском районе Курганской области включить в стаж Суворову А.А. для досрочного назначения пенсии периоды работы с
 
    с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год,
 
    с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. год в должности - <данные изъяты>.
 
    Назначить Суворову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гг. года.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Суворову А.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 19.05.2014 г. в 16-45 час.
 
    Судья О.В.Александрова
 
    Решение вступило в законную силу 23.06.2014 г., не обжаловалось.