Решение от 14 мая 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Эртиль                   14 мая 2014 года
 
    Эртильский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Ледовской Е.П.
 
    при секретаре Дорофеевой О.Н.,
 
    с участием ответчика Дорофеева Владимира Петровича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №5 по Воронежской области к Дорофееву Владимиру Петровичу о взыскании .... коп. недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Межрайонная ИФНС России №5 по Воронежской области обратилась в суд с указанным иском к Дорофееву В.П..
 
    Из заявления усматривается, что Дорофеев В.П. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Воронежской области. С .... по .... он являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно справке .... по состоянию на .... Дорофеев В.П. имеет недоимку по налогам, задолженность по пеням и штрафам в сумме ....., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере .... коп., в том числе пени .... коп.;единый социальный налог, зачисляемый в ФБ, в размере ....., в том числе налог ....., пени .... коп., штраф .... коп.;единый социальный налог, зачисляемый в ФБ, в размере ....., в том числе налог ....., пени .... коп.;налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, в размере ....., в том числе налог .... коп., пени .... коп., штраф .....;НДФЛ, полученный от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, в размере ....., в том числе налог ....., пени .... коп., штраф .... коп..; (РД) единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС, в размере .... коп., в том числе налог .... коп., пени .... коп., штраф .... коп.; единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС, в размере .... коп., в том числе налог .... коп., пени ...... В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить эту обязанность досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, неисполнение которого является основанием для применения мер принудительного взыскания задолженности в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ст. 46 НК РФ). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ. Такое решение принимается в течение года по истечении установленного в требовании срока уплаты налога. Поскольку в добровольном порядке ответчик Дорофеев В.П. сумму недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погасил, а совокупный срок, установленный ст. ст. 46, 47 НК РФ на обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах налогоплательщика в банках, а также на взыскание налога, сбора, пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя, истек, они и обратились в суд с указанным иском.
 
    В судебное заседание представитель истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Воронежской области - не явился; в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают.
 
    Ответчик Дорофеев В.П. в судебном заседании иск не признал, показав, что, действительно, он состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Воронежской области. С .... по .... он являлся индивидуальным предпринимателем. Действительно, за этот период у него образовалась задолженность по уплате налогов из-за сложившегося тяжелого финансового положения. Однако, требования об уплате налогов он не получал. Размер задолженности по налогам он не знает. В связи с тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Воронежской области пропустила без уважительной причины срок взыскания задолженности, он возражает против восстановления данного срока, и, соответственно, против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд находит данный иск не подлежащим удовлетворению.
 
    Как установлено в судебном заседании, Дорофеев В.П. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Воронежской области. С .... по .... он являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.7-13).
 
    Согласно справке .... по состоянию на .... Дорофеев В.П. имеет недоимку по налогам, задолженность по пеням и штрафам в сумме .... коп., в том числе: ....
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В силу п.п.1, 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Требования об уплате налогов за 1999 - 2004 годы истцом не были представлены суду.
 
    Согласно ч.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 2-х лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения, предусмотренные этой статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплата налога, сбора, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.
 
    Таким образом, процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк, и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
 
    Налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания (ст. ст. 46, 47 НК РФ) в установленные сроки не принималось.
 
    Процессуальный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налогов, пеней и штрафов истек. Межрайонная ИФНС России №5 по Воронежской области обратилась в суд с настоящим заявлением 21.04.2014 года, что свидетельствует о значительном пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд за взысканием недоимки.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Межрайонной ИФНС России №5 Воронежской области было представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего заявления. При этом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуальногосрока заявитель в качестве уважительности причин пропуска срока ссылается на сбой компьютерной программы по учету задолженности налогоплательщика, в результате чего были утрачены необходимые сведения.
 
    Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим заявлением, учитывая изложенное, длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин для восстановления срока, суд находит ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу вышеуказанного заявления не подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в настоящий момент налоговый орган утратил право на взыскание с Дорофеева В.П. .... коп. недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам, что в силу статьи 59 НК РФ является основаниям для признания такой недоимки безнадежной ко взысканию.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России №5 по Воронежской области требований о взыскании с Дорофеева В.П. ..... недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам следует отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    В удовлетворении заявленного Межрайонной ИФНС России №5 по Воронежской области ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срокана подачу заявления о взыскании с Дорофеева Владимира Петровича 456 936 руб. 75 коп. недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам отказать.
 
    В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №5 по Воронежской области к Дорофееву Владимиру Петровичу о взыскании ..... недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам, в том числе: ...., отказать.                                   
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.
 
              Судья