Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 2-1447\14г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2014 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
судьи Ульяненковой О.В.
при секретаре Шевкуновой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунькова С.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о возложении обязанности по предоставлению дополнительного земельного участка за плату,
установил:
Луньков С.В. обратился в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район»» Смоленской области, где просит обязать администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области предоставить ему в собственность за плату земельный участок, прилегающий к основному с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. ... Козинского сельского поселения. В обоснование заявленных требований указывает, что в июле 2013 года им было подано заявление ответчику с просьбой о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного земельного участка. Ответчиком на данное заявление был дан ответ, о том, что истцу необходимо предоставить в отдел земельных отношений Администрации согласованную с комитетом по строительству, архитектуре и транспорту Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области схему расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненную кадастровым инженером, имеющим лицензию на производство геодезических работ для изготовления межевого плана. Испрашиваемая ответчиком схемы была предоставлена истцом, на что ответчик сообщил, что согласовать данную схему не представляется возможным, так как испрашиваемый им участок обременен правами третьих лиц, у которых испрашиваемый земельный участок находится в аренде. На основании изложенного истцом заявлены вышеуказанные требования.
Истец Луньков С.В. требования поддержал по основаниям указанным в иске, пояснив, что отказ Администрации по причине обременения участка правами третьих лиц необоснован, доказательств данного обстоятельства не представлено..
Представитель Администрации МО «Смоленский район» Мамонова Т.Г., действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования не признала по тем основаниям, что возможно испрашиваемый земельный участок обременен права третьих лиц, поскольку на выкопировке из терпланирования испрашиваемого земельного участка присутствует забор.
Представитель Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района и области в судебное заседании не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
В силу п. 1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст. 28).
В силу пункта 2 статьи 34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (пункт 3).
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (пункт 4).
Согласно пункту 5 статьи 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения (пункт 6).
В соответствии с п.3.2 Решения Смоленской районной Думы от 4 марта 2004г. № 26 « О нормах предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» если к предоставленному гражданину земельному участку прилегает участок, который по своим градостроительным нормам нельзя использовать как самостоятельный, то по заявлению этого гражданина прилегающий участок может быть оформлен как дополнительный по целевому назначению основного участка для его расширения.
Судом установлено, что Луньков С.В. является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, д. .... 16 июля 2013 г. истец обратился к Главе администрации МО «Смоленский» район» с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка к существующему по адресу: д. ... за плату.
В связи с обращением Луньковым С.В. была проведена работа по формированию испрашиваемого земельного участка, составлена схема расположения испрашиваемого земельного участка.
Указанные обстоятельства не оспариваются участниками процесса, подтверждаются их объяснениями и письменными материалами дела: копией свидетельства о госрегистрации права Серии ... № от 27 декабря 2013 года (л.д.7) ; копией кадастрового паспорта земельного участка от 20 января 2011 г. № (л.д.8); копией заявления Лунькова С.В. от __..__..__., (л.д.11); копией схемы расположения границ земельного участка (л.д.16).
Доказательств того, что требуемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц, ответчиком не представлено. Таким образом его предоставление возможно как дополнительного к земельному участку.
Вместе с тем органом местного самоуправления в рассматриваемом случае Администрацией МО «Смоленский район» в нарушении п.2,5 и 6 ст. 34 ЗК РФ не утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, не принято решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату и не заключен договор купли-продажи спорного участка, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Решил:
Требования Лунькова С.В. - удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области предоставить Лунькову С.В. в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства дополнительный земельный участок площадью ... кв.м., прилегающий к основному земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, деревня ..., в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Смоленского районного
суда Смоленской области Ульяненкова О.В.
