Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 2-993/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Глазов УР 14 мая 2014 года
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.В.,
при секретаре Ильиной А.Г.,
с участием истца Игониной Е. И., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики Симановой Ю. Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игониной Елены Викторовны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовским районе Удмуртской Республики о признании решения незаконным,
установил:
Игонина Е. В. обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовским районе Удмуртской Республики о признании решения незаконным, мотивируя тем, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом училище <адрес> не включен в страховой стаж со ссылкой на Правила исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, также не включены учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего <данные изъяты>.
Истец считает, что ответчиком не правомерно исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период её обучения в педагогическом училище <адрес>, так как в период этого обучения действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с п. 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственного предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Не правомерно не включены и учебные отпуска. Считает, что учебные отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков и следовательно подлежат включению в специальный стаж для получения досрочного пенсионного обеспечения.
Истец Игонина Е. И. указывает, что перед учебой в педагогическом училище <адрес> она работала в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно после окончания обучения с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в <данные изъяты>
Истец считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в муниципальных образовательных учреждениях для детей. Свои требования также основывает на Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. С учетом изложенного истец прости обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью период обучения в педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 04. 01. 2007 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения –ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец Игонина Е. И. на удовлетворении исковых требований настаивала, мотивировав доводами, изложенными в иске.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовским районе Удмуртской Республики Симанова Ю. Л. исковые требования не признала. Решение Управления Пенсионного фонда считает законным, доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии поддержал в полном объеме. Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы истца, изложенные в иске, и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 19 Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.
Согласно п. 5 Постановления Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Исследовав предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом указанные условия выполнены.
Так, судом установлено, что Игонина Е. И., ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Игониной Е. И. в назначении пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» отказано. При этом Игониной Е. И. установлен стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ <данные изъяты>.
Как следует из свидетельства о заключении брака, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия « Игонина».
В соответствии с записями трудовой книжки истца Игониной (до заключения брака ФИО3) Е.И. она работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ. – по ДД.ММ.ГГГГ. – воспитателем детского сада;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – воспитателем детского сада;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – старшей пионервожатой <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – учителем начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – учителем начальных классов;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – воспитателем детского сада;
- с ДД.ММ.ГГГГ. – воспитателем <данные изъяты>».
В трудовой книжке истца также имеется запись о зачислении е1 в число учащихся педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и запись об отчислении из числа учащихся в связи с окончанием курса обучения с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.)
По окончании обучения истцу выдан диплом № № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена квалификация учителя начальных классов, организатора турист.– краеведческой работы в школе.
Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж засчитаны периоды работы истца, составляющие в общей сложности <данные изъяты>
Предметом спора являются периоды обучения истца в педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 04. 01. 2007 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., всего <данные изъяты>.
Как следует из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года, указанные периоды обучения и учебных отпусков истца не включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовых пенсий в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую пенсию.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
Так в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит перечня работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными нормативными правовыми актами РФ.
Спорный период учёбы истицы в педагогическом училище <адрес> имел место в ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период времени действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12 1959 г. № 1397. Согласно п.п. 4 п. 2 указанного Положения период обучения в педагогическом учебном заведении засчитывался в стаж работы учителей и других работников просвещения, который дает право на пенсию за выслугу лет (пункт 1), если времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Указанное Положение действовало на территории РФ до издания Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
С учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 18-П от 15 июня 1998 г., и правовой позиции, изложенной в Определениях КС РФ от 05.11.2002 № 320-О и от 06.03.2003 г. № 107-О, применение судом Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, утратившего силу с 01.10.1993 г., но действовавшего в спорный период деятельности истицы, суд находит правильным, в связи с чем, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (специальности).
Таким образом, на момент обучения Игониной Е. И. в педагогическом учебном заведении действующее законодательство предусматривало возможность зачёта учёбы в стаж работы по специальности, то есть в стаж педагогической деятельности, при этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истицы в области пенсионного обеспечения.
В этой части Решение ответчика об отказе в установлении пенсии, согласно которому в педагогический стаж периода обучения в институте применило Правила исчисления периодов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, является незаконным.
Иное, чем указано судом в настоящем решении, толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период обучения Игониной Е. И. в педагогическом училище <адрес> подлежал бы включению в стаж работы по специальности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», если бы времени обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истицы. Понятия «непосредственно предшествовала» и «непосредственно за ним следовала» определённо понятны, и какому-либо расширительному толкованию не подлежат, и означают только то, что началу учёбы в педагогическом образовательном учреждении, а не в процессе учёбы, должна предшествовать педагогическая деятельность гражданина, при этом непосредственно после времени учёбы также должна следовать педагогическая деятельность. Только при таком условии возможно включение времени учебы в педагогическом учебном заведении в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Как следует из представленных и исследованных судом доказательств, перечисленных выше, в том числе и из объяснений самого истца, обучению Игониной Е. И. непосредственно предшествовала педагогическая деятельность в качестве пионервожатой в Коршуновской вспомогательной школе, что не оспаривалось в судебном заседании и представителем ответчика. Кроме того, непосредственно за обучением Игониной Е. И. вновь следовала педагогическая деятельность в качестве учителя начальных классов, что, согласно п.п. 4 ч. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12 1959 г. № 1397, является основанием для включения периода обучения истицы в педагогическом училище <адрес> в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках суд приходит к следующему.
Согласно диплому о высшем образовании №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, по окончании срока обучения истцу присвоена квалификация «<данные изъяты>
В период обучения в университете Российской академии образования истец находилась в оплачиваемых ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Как следует из решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года, указанные периоды не включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Правилами исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ Игонина Е. И. действительно работала в МКОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с выполнением нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.
Находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Основанием выдачи справки явились книга приказов по личному составу, лицевые счета, штатное расписание.
Из лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Игониной Е. И. предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением заработной платы и производились отчисления в Пенсионный фонд.
В спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала МКОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> в должности воспитателя, которая в соответствии с действующим на тот момент законодательством дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В связи с обучением в <данные изъяты> по заочной форме истцу в соответствии с приказами работодателя предоставлялись ученические отпуска с сохранением среднего заработка.
Периоды нахождения истца в ученических отпусках не включены ответчиком со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила от 11.07.2002 года N 516).
Суд находит мотивы принятого ответчиком решения необоснованными по следующим основаниям.
В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ (Глава XIII) и пришедшим ему на смену Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
На время нахождения работника на сессиях, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, нахождение в ученическом отпуске, законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках по сути законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.
В связи, с чем отсутствуют основания для исключения периодов нахождения в ученических отпусках из периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, на основании п. 4 Правил от 11.07.2002 года N 516.
Таким образом, с учётом признанного ответчиком специального (педагогического) трудового стажа истца в размере <данные изъяты>, специальный педагогический стаж истца составил на момент её обращения к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии, с учетом периода обучения в педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с учетом учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> по старости <данные изъяты>.
При указанных обстоятельствах суд не может принять доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежит включению в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии со ссылкой на Правила исчисления периодов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Отказ Управления Пенсионного фонда в назначении истцу досрочной трудовой пенсии суд находит неправомерным, ограничивающим конституционные права истца на социальное обеспечение.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Игониной Е. И. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является незаконным, а требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Игониной Елены Игоревны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовским районе Удмуртской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения в педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовским районе Удмуртской Республики назначить Игониной Елене Игоревне досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.
Судья О.В. Кириллова
Копия верна: судья О.В. Кириллова