Решение от 14 мая 2014 года

Дело № 2-298/2014
 
    РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    с. Шира       14 мая 2014 года
 
 
    Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего       Журавлевой Н.Ю.
 
    при секретаре       Падчик Е.С.,
 
    с участием истца       Сморкалова Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сморкалова Н.Е. к Военному комиссариату Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам об обязании в постановке на воинский учет, заведении личного дела, выдаче военного билета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сморкалов Н.Е. обратился в Ширинский районный суд с исковым заявлением к Военному комиссариату Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам об обязании в постановке на воинский учет, заведении личного дела, выдаче военного билета, свои требования обосновывая тем, что проживал, однако, на воинском учете в Военном комиссариате по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам не состоял, после выезда на воинский учет не вставал, в настоящее время для трудоустройства необходим военный билет. При обращении в устном порядке в военный комиссариат в выдаче военного билета было отказано с указанием о необходимости обратиться за военным билетом по месту регистрации. При обращении с заявлением в Военный комиссариат Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам в выдаче военного билета было отказано в связи с тем, что по достижению предельного возраста военный билет выдается на основании личного дела, а личное дело призывника Сморкалова Н.Е. отсутствует, так как он не стоял на воинском учете среди призывников Х года, не значится среди призывников Х года по учетно-алфавитной книге ВК КК.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Военного комиссариата Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, о причинах не явки не сообщил. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель ответчика Военного комиссариата Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам признал заявленные требования в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании истец Сморкалов Н.Е. поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, указав при этом, что повестки о прибытии в военкомат в его адрес никогда не направлялись, на первоначальный учет не ставился, несмотря на то, что на протяжении всего призывного возраста проживал, иногда уезжал на учебу, от призыва на военную службу он не уклонялся.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 59 Конституции РФ с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7-ФКЗ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
 
    Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
 
    Статьей 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
 
    В силу п. 53 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года N 719, граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты. Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.
 
    Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Сморкалов Н.Е. на воинском учете в Военном комиссариате Республике Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам не состоял, проживал по адресу, что подтверждается данными его паспорта.
 
    В соответствии с положениями, изложенными в преамбуле Федерального закона РФ N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
 
    Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе, воинский учет, пребывание в запасе.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет. На основании ч. 3 ст. 1 указанного федерального закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим законом.
 
    Из положений ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ следует, что граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
 
    Согласно пп. 1.1. ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 25 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
 
    На призывную комиссию по призыву граждан на военную службу при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 25 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
 
    В соответствии с п. 7 «Положения о воинском учете», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 №719, персональный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев) или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии бездействия военного комиссариата, выразившегося в не постановке Сморкалова Н.Е. на воинский учет, не направлении на медицинское освидетельствование, отсутствии ответа на его обращение.
 
    Согласно сообщению за подписью начальника отдела Военного комиссариата Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам среди призывников Х года рождения по учетно-алфавитной книге Сморкалов Н.Е. не значится, получить военный билет по достижении предельного возраста он не может, так как нет личного дела призывника.
 
    Из предоставленных материалов учетно-алфавитной книги призывников Х года рождения, проживающих на территории района следует, что Сморкалов Н.Е. по учетно-алфавитной книге среди призывников Х года не значится.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Часть первая ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что представителем ответчика не представлено каких-либо сведений, доказательств того, что ими предпринимались какие-либо меры для постановки истца на первоначальный воинский учет.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Сморкалова Н.Е. к Военному комиссариату Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам об обязании в постановке на воинский учет, выдаче военного билета, заведении личного дела удовлетворить.
 
    Обязать Военный комиссариат Республики Хакасия по Ширинскому и Орджоникидзевскому районам в дни проведения призывной комиссии в Ширинском районе в соответствие с действующим законодательством поставить на воинский учет Сморкалова Н.Е., завести личное дело, выдать военный билет.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий       Н.Ю. Журавлева
 
    Справка: мотивированное решение изготовлено «20» мая 2014 года.
 
    Судья         Н.Ю. Журавлева