Дата принятия: 14 мая 2013г.
Дело № 2-а197 /2013 год/
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2013 года поселок Лев Толстой
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.
ст. помощника прокурора Лев Толстовского района Голобородько В.А.
при секретаре Козырьковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении к МБОУ ООШ с. Кузовлево о понуждении к выполнению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лев Толстовского района Липецкой области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении к МБОУ ООШ с. Кузовлево о понуждении к выполнению действий.
В поданном исковом заявлении прокурор просил суд обязать МБОУ ООШ с. Кузовлево в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» http//ltohkyzovlevo.narod.ru в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343 следующие сведения:
- о дате создания образовательного учреждения;
- о структуре образовательного учреждения;
- об учредителе (место его нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в Интернете, адрес электронной почты);
- график работы директора, справочный телефон, адрес электронной почты;
- о педагогических работниках (уровень образования, квалификации, наличие ученой степени, ученого звания);
- о материально-техническом обеспечении и оснащении образовательного процесса с указанием перечня зданий, строений, сооружений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;
- об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся
- сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О
некоммерческих организациях».
В обоснование заявленных исковых требований, прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой Лев - Толстовского района проведена проверка исполнения Закона РФ «Об образовании» в МБОУ ООШ с. Кузовлево в части размещения необходимой информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» создан официальный интернет-сайт образовательного учреждения МБОУ ООШ с. Кузовлево, электронный адрес: http//ltohkyzovlevo.narod.ru. Вместе с тем, при посещении данного сайта установлено, что на сайте образовательного учреждения размещена не вся информация, предусмотренная законом «Об образовании» и Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N343. Отсутствуют следующие сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; об учредителе (место его нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в Интернете, адрес электронной почты); график работы директора, справочный телефон, адрес электронной почты; не в полном объеме размещены сведения о педагогических работниках, в частности не указан уровень образования, квалификации, наличие ученой степени, ученого звания; о материально-техническом обеспечении и оснащении образовательного процесса с указанием перечня зданий, строений, сооружений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О
некоммерческих организациях». 25.09.2012 г. прокуратурой района в адрес директора школы направлялось представление об устранении нарушений в части размещения и обновления информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет». Между тем, повторная проверка показала, что до настоящего времени нарушения в полном объеме устранены не были. Не предоставление в полном объеме информации на официальном сайте либо несвоевременность ее обновления ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, на получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения, что недопустимо и подлежит безусловному устранению.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Голобородько В.А., частично изменил исковые требования, пояснив, что в ходе рассмотрения дела установлено, что изменился адрес официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет»: http//lthkuzovlevo.ucoz.ru. Вместе с тем, на момент проверки сведения о новом адресе сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» отсутствовали. В связи с чем, он просил суд признать незаконным бездействие МБОУ ООШ с. Кузовлево в части не принятия мер по обновлению адреса официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». Обязать МБОУ ООШ с. Кузовлево в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» http//lthkuzovlevo.ucoz.ru в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343 следующие сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; об учредителе (место его нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в Интернете, адрес электронной почты); график работы директора, справочный телефон, адрес электронной почты; о педагогических работниках (уровень образования, квалификации, наличие ученой степени, ученого звания); о материально-техническом обеспечении и оснащении образовательного процесса с указанием перечня зданий, строений, сооружений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения; об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О
некоммерческих организациях».
Представитель ответчика директор МБОУ ООШ с. Кузовлево Рощина Л.А., в судебном заседании исковые требования признала полностью, пояснив, что в феврале 2013 года официальный сайт МБОУ ООШ с. Кузовлево был переведен на новый адрес http//lthkuzovlevo.ucoz.ru, о чем на первой странице старого сайта была оставлена ссылка. Старого интернет-сайта с февраля месяца 2013 года по адресу http//ltohkyzovlevo.narod.ru не существует. В настоящее время интернет-сайт учреждения постоянно обновляется. Все, указанные прокуратурой нарушения, устранены.
Суд, выслушав доводы сторон, и изучив письменные доказательства, представленные в судебное заседание, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим законом и другими Федеральными законами.
В соответствии с п.п. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» на образовательные учреждения возложена обязанность по созданию, обеспечению деятельности, наполнению и обновлению своих интернет-сайтов.
На интернет-сайте должна содержатся информация, указанная в п.п. 4-5 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановлении Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N 343.
К сведениям, открытость и доступность которых должно обеспечивать образовательное учреждение, относятся данные, определяющие основу и порядок деятельности учреждения, копии отдельных документов и т.д. Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении в целях обеспечения ее открытости и доступности определяется Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N 343.
Согласно ст. 7 Устава образовательного учреждения, утвержденного постановлением администрации Лев-Толстовского муниципального района №327 от 25.05.2011 г. учреждение обеспечивает открытость и доступность сведений об учреждении в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц на получение информации об образовательном учреждении к МБОУ ООШ с. Кузовлево о понуждении к выполнению действий, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБОУ ООШ с. Кузовлево в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» http//lthkuzovlevo.ucoz.ru в соответствии с требованиями ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года N3266-1 «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от 18 апреля 2012г. N 343 следующие сведения:
- о дате создания образовательного учреждения;
- о структуре образовательного учреждения;
- об учредителе (место его нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в Интернете, адрес электронной почты);
- график работы директора, справочный телефон, адрес электронной почты;
- о педагогических работниках (уровень образования, квалификации, наличие ученой степени, ученого звания);
- о материально-техническом обеспечении и оснащении образовательного процесса с указанием перечня зданий, строений, сооружений и территорий, используемых для осуществления образовательного процесса, их адресов и назначения;
- об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
- сведения, указанные в пункте 3.2. ст. 32 Федерального закона «О
некоммерческих организациях».
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чаплыгинский районный суд.
Председательствующий Залыгаева Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2013 года.
Председательствующий Залыгаева Е.П.