Дата принятия: 14 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Поповой С.Н.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации городского округа <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа <адрес> и об обязании выдать ей разрешение на строительство жилых домов на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровыми номерами №, указывая, что она является собственником земельных участков, по указанным адресам. В связи с возведением жилых домов на своих участках она подала заявление в администрацию городского округа Домодедово с просьбой выдать разрешение на строительство жилых домов. Администрация городского округа Домодедово отказала в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что ЗАО «Международный аэропорт Домодедово» отказало в согласовании строительства жилых домов. Считает отказ администрации городского округа Домодедово необоснованным, нарушающим ее права как собственника земельных участков.
ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила. Просила удовлетворить.
Представитель администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Серия <адрес>, № ФИО1 является собственником земельных участков общей площадью № кв.м. с кадастровыми номерами №, находящихся по адресу: <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес> Разрешенное землепользование для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов…
В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут, ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Земли населенных пунктов согласно ст.83 Земельного кодекса РФ, используются и предназначаются для застройки и развития городских населенных пунктов.
На основании ст.8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Частью 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и анализа вышеизложенного законодательства, следует, что ФИО1 являясь собственником земельных участков, разрешенное использование, которых позволяет осуществлять строительство жилых домов, вправе получить разрешение на строительство жилых домов.
Согласно ст.249 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий лежит на органе и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.
Суд считает, что администрация городского округа Домодедово не обосновала и не представила доказательств существования обстоятельств, препятствующих выдаче в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ порядке ФИО1 разрешения на строительство.
Не представлено суду и доказательств, что отказывая заявителю в выдаче разрешения на строительство жилых домов, ограничивали его права на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах, отказ администрации городского округа Домодедово в выдаче ФИО1 разрешения на строительство жилого дома, суд считает незаконным, нарушающим предусмотренные законодательством права заявителя, как собственника земельных участков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации городского округа Домодедово в выдачи разрешения ФИО1 на строительство жилых домов, на принадлежащих ей на праве собственности земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровыми номерами №
Обязать администрацию городского округа <адрес> выдать ФИО1 разрешение на строительство жилых домов, на принадлежащих ей на праве собственности земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровыми номерами №, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.
Председательствующий С.Н. Попова
