Решение от 14 мая 2013 года

БУЛУНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
Дело №/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Иванова И.М., с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия), младшего советника юстиции Р., истца Б., ответчика начальника Отдела МВД России по <адрес>, подполковника полиции И., при секретаре Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к Отделу МВД России по <адрес> Республики Саха (Якутия) о перерасчёте заработной платы и отпускных за 2012 год, о признании частично незаконным заключение аттестационной комиссии Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии ранее замещаемой должности и о вынесении частного определения в отношении юридического лица - Отдела МВД России по <адрес>,
 
У с т а н о в и л:
 
    Заявитель Б. обратился в Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Отделу МВД России по <адрес> о перерасчёте заработной платы и отпускных за 2012 год, о признании частично незаконным заключение аттестационной комиссии Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии ранее замещаемой должности и о вынесении частного определения в отношении юридического лица - Отдела МВД России по <адрес>.
 
    Свой иск мотивировал тем, что во исполнение решения Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, его с ДД.ММ.ГГГГ по приказу начальника Отдела МВД России по <адрес> восстановили на службу в Органе внутренних дел и зачислили в распоряжение. Находясь в распоряжении, он продолжал работать в режиме, установленном в Органе внутренних дел, выполняя свои должностные обязанности. Его не назначали на должность в полиции, и не присваивали специальное звание. Считает, что данный факт не может служить основанием для выплаты ему заработной платы в меньшем размере.
 
    После проведения аттестации, ДД.ММ.ГГГГ его назначили на должность полицейского-водителя и присвоили специальное звание «сержант полиции».
 
    В связи с чем, Б. считает, что он должен получать денежное довольствие в размере, установленном в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Просит обязать Отдел МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчёт денежного довольствия и отпускных за 2012 год. Также просит признать частично незаконным заключение аттестационной комиссии Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии ранее замещаемой должности и вынести частное определение в отношении юридического лица - Отдела МВД России по <адрес>.
 
    В судебном заседании Б. исковые требования уточнил и просил суд их удовлетворить.
 
    Ответчик - начальник Отдела МВД России по <адрес>, подполковник полиции И. в судебном заседании исковые требования не признал. В отзыве, представленном в суд и в судебном заседании И. заявил, что истец пропустил трехмесячный срок для обращения в суд, установленный в соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», в связи с чем, просил суд применить срок исковой давности к иску Б. и в удовлетворении его исковых требований отказать.
 
    В судебном заседании истец Б. ходатайство о восстановлении срока обращения в суд не заявлял, пояснил, что длительное время он не получал расчётный лист, в связи с чем не знал суммы начисленной заработной платы и отпускных за 2012 год.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования о перерасчёте заработной платы и отпускных за 2012 год, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Исковое заявление Б. о перерасчёте заработной платы и отпускных за 2012 год, о признании частично незаконным заключение аттестационной комиссии Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии ранее замещаемой должности, о вынесении частного определения в отношении юридического лица - Отдела МВД России по <адрес>, поступило в Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исходя из содержания абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
 
    В соответствии со ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
 
    В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора, например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Жиганского пункта полиции № Б. был уволен по пункту «е» статьи 58 Положения о службе в ОВД по сокращению штатов с должности помощника оперативного дежурного ОВД по <адрес> Республики Саха (Якутия) с ДД.ММ.ГГГГ во время нахождения в очередном отпуске.
 
    Согласно приказу Отдела МВД России по <адрес> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ Б. был восстановлен на службу и зачислен в распоряжение Отдела МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
 
    Приказом Отдела МВД России по <адрес> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен очередной отпуск и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» начислен перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ и отпускные в сумме <данные изъяты> рублей, из указанной суммы удержан НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 7, 10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Отдела МВД России по <адрес> №л/с от ДД.ММ.ГГГГ было произведено удержание из суммы начисленного денежного довольствия ранее выплаченное ему выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей, пособие по специальному званию в размере __________ рублей, всего <данные изъяты> рублей. Данный приказ был издан на основании рапорта Б. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).
 
    Согласно справке выданной ОАО «Сбербанк России» Б. на лицевой счёт ДД.ММ.ГГГГ зачислена сумма <данные изъяты> рублей (л.д.109-112).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Б. обратился с заявлением в прокуратуру <адрес> Республики Саха (Якутия), после чего прокуратурой района была проведена проверка в Отделе МВД России по <адрес> соблюдения трудового законодательства в части удержания с Б., ранее выплаченного ему выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей, пособия по специальному званию в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей (л.д.89).
 
    Согласно приказу №л/с от ДД.ММ.ГГГГ приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ «Об удержании выходного пособия и пособия по специальному званию с Б.» был отменён и выплачено Б. ранее удержанное выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей и пособие по специальному званию в размере <данные изъяты> рублей (57, 62).
 
    Как видно из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отдела МВД России по <адрес> П., Б. находящийся в распоряжении Отдела МВД России по <адрес> назначен на должность полицейского-водителя с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением специального звания «сержант полиции» (л.д.56).
 
    Из показаний свидетеля П., который является заместителем начальника Отдела МВД России по <адрес>, следует, что после перечисления денежного довольствия сотрудникам Отдела МВД России по <адрес> ежемесячно с ___ по ___ число месяца сотрудники получают в бухгалтерии квитанции о расчёте денежного довольствия. От Б. письменного рапорта о выдаче квитанции, не было.
 
    Из показаний и объяснительной, представленной в суд свидетеля В., которая является бухгалтером Отдела МВД России по <адрес>, следует, что Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен очередной отпуск и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» начислен перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ из указанной суммы удержан НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ удержано ранее выплаченное выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей и пособие по специальному званию <данные изъяты> рублей, итого Б. выплачено денежное довольствие в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ Б. заходил в кабинет бухгалтерии для уточнения суммы начисленного денежного довольствия. Ему в устном порядке были разъяснены начисления, также он получил выписку о перечислении перерасчета денежного довольствия, также лицевую карточку с полной расшифровкой по месяцам начислений перерасчета денежного довольствия. Кроме того, В. заявила, что после перечисления денежного довольствия сотрудникам Отдела МВД России по <адрес> выводятся квитанции о расчете денежного довольствия. Эти квитанции сотрудники ежемесячно получают в бухгалтерии с ____ по ____ число месяца. От Б. письменного запроса или рапорта о том, что ему не выдаются квитанции, не было.
 
    В своём заключении заместитель прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) Р. сказал, что в удовлетворении требований Б. к Отделу МВД России по <адрес> о перерасчете заработной платы и отпускных за 2012 год, следует отказать в виду пропуска трехмесячного срока для обращения в суд. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Б. денежное довольствие выплачено ДД.ММ.ГГГГ. По требованию о вынесении частного определения просил отказать, поскольку прокуратурой <адрес> по заявлению Б. проводилась проверка в отношении юридического лица - Отдела МВД России по <адрес> и принимались меры прокурорского реагирования по факту выявления нарушений закона.
 
    В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.
 
    Вместе с тем разрешая дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин пропуска установленного срока и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для конкретного работника, в том числе дать оценку и такой причине пропуска работником срока для обращения в суд, как опасение наступления негативных последствий по службе в случае предъявления иска к работодателю.
 
    Однако, у Б. обстоятельства связанные с личностью истца в соответствии со ст. 205 ГК РФ не наступили, Б. неоднократно обращался с заявлениями в суд, что свидетельствует о наличии у него познаний в праве. ДД.ММ.ГГГГ Б. обратился с заявлением в прокуратуру <адрес> Республики Саха (Якутия) по не соблюдению Отделом МВД России по <адрес> трудового законодательства в части удержания с него ранее выплаченного выходного пособия и пособия по специальному званию. Данный факт показывает, что у Б. не было опасения наступления негативных последствий по службе. Также доводы Б. о том, что пропуск исковой давности был пропущен из-за того, что он вовремя не получил расчётный лист, суд не может принять во внимание, так как на его лицевой счёт ДД.ММ.ГГГГ была зачислена сумма <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ Б. заходил в кабинет бухгалтерии для уточнения суммы выплаченного денежного довольствия, и получил выписку о перечислении перерасчёта денежного довольствия и лицевую карточку. У суда нет оснований не доверять показаниям бухгалтера Отдела МВД России по <адрес> В. В связи с чем, суд причины пропуска сроков обращения в суд не может признать уважительными, а потому отказывает в удовлетворении требований заявителя Б. о перерасчёте заработной платы и отпускных за 2012 год.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 151 ГПК РФ судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.
 
    Из материалов дела видно, что истцом Б. заявлено также требование о признании частично незаконным заключение аттестационной комиссии Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии ранее замещаемой должности.
 
    Суд считает, что раздельное рассмотрение указанного требования будет целесообразным, поэтому оно подлежит выделению в отдельное производство.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р е ш и л:
 
    В иске Б. к Отделу МВД России по <адрес> Республики Саха (Якутия) о перерасчёте заработной платы и отпускных за 2012 год - отказать.
 
    Исковые требования Б. о признании частично незаконным заключение аттестационной комиссии Отдела МВД России по <адрес> Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ о не соответствии ранее замещаемой должности выделить в отдельное производство.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия).
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий судья: п/п И.
 
    Копия верна
 
    Судья Булунского районного суда РС (Я): И.