Дата принятия: 14 мая 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар Э.Д-С.,
при секретаре Котчиной А.К.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский изыскать и заложить финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский на 2011-2014 годы» на 2013 год,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сут-Хольского кожууна Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с данным исковым заявлением указывая, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в органах местного самоуправления кожууна выявлены нарушения законодательства в данной сфере. Муниципальным образованием сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва во исполнение положений федеральных законодательств ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на 2011-2014 годы». Однако, в нарушение Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной государственной программы РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на перио<адрес> года» администрацией сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна в статье расходов бюджета муниципального образования финансовые средства на реализацию мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013 год не заложены. Таким образом, администрацией сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна деятельность в рассматриваемой сфере ведется не на должном уровне. Просит обязать администрацию сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский изыскать и заложить финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский на 2011-2014 годы» на 2013 год.
Старший помощник прокурора Сут-Хольского кожууна ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить.
Представитель ответчика председатель администрации ФИО2-оолович в суд не явился, извещенный надлежащим образом.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена государственная программа РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на перио<адрес> года». Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение финансовой устойчивости, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Как видно из представленных материалов, Постановлением Главы сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский на 2011-2014 годы». Финансовые мероприятия, предусмотренные Программой, осуществлять за счет средств федерального, республиканского, районного и местного бюджета с учетом объемов и мероприятий предусмотренных программой.
Из ответа на требование прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ председателя администрации сумон Кызыл-Тайгинский видно, что администрацией сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва» и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский на 2011-2014 годы». В решение о бюджете включена программа на 2013 год «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Благоустройство сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна на 2013-2016 годы».
В силу требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Согласно ст. 79 Бюджетного кодекса РФ долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются соответственно администрацией муниципального района.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 БК РФ, объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом (решением) о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона (решения) о соответствующем бюджете в законодательный (представительный) орган.
Согласно ч. 3 ст. 179 БК РФ, по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Как установлено судом, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства администрацией сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна в статье расходов бюджета муниципального образования финансовые средства на реализацию мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не заложены.
Следовательно, требование прокурора об обязании администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский изыскать и заложить финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский на 2011-2014 годы» на 2013 год, подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Данное заявление подано в защиту интересов муниципального образования, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Сут-Хольского кожууна Нурзат Б-Б.Б., удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в лице председателя ФИО2 изыскать и заложить в расходной части бюджета сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинской финансовые средства на реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский на 2011-2014 годы» на 2013 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ондар Э.Д-С.
