Дата принятия: 14 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2013 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
при секретаре Демине С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» гражданина Республики А. Багдасарян Р.Ц., ... года рождения,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики А. Багдасарян Р.Ц. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон».
В обоснование данного заявления заявитель указал, что ... гражданин Республики А. Багдасарян Р.Ц., ... года рождения, решением ... районного суда ... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и к нему применена мера наказания в виде ... года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
... Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение ... о нежелательности пребывания (проживания) Багдасярян Р.Ц. в Российской Федерации сроком до ....
... Багдасарян Р.Ц. уведомлен о вышеуказанном решение Министерства юстиции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который при наличии международного договора Российской Федерации принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В соответствии с «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армении о реадмиссии» от 20 августа 2010 года гражданин Республики А. Багдасарян Р.Ц. подлежит реадмиссии.
... на основании решения заместителя начальника УФМС России по Ростовской области, начата процедура реадмиссии Багдасарян Р.Ц. и в соответствии с п.4 статьи 32.2 от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Багдасарян Р.Ц. помещен в Федеральное казенное учреждение ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.
На основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в связи с отсутствием у иностранного гражданина постоянного места жительства на территории Российской Федерации, а также в целях подготовки документов, необходимых для передачи указанного гражданина представителям Республики А., просит суд временно разместить Багдасарян Р.Ц. в специальном учреждении сроком до ....
Представитель заявителя УФМС России по Ростовской области в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Заинтересованное лицо Багдасарян Р.Ц. и его адвокат в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявления.
Прокурор в судебном заседании заявил, что заявление УФМС России по Ростовской области подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
В соответствии п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 данной статьи).
В соответствии с п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.
В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Армения, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии» от 20 августа 2010 года.
Согласно положениям статьи 2 Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, незаконно пребывающих на территории государства запрашивающей Стороны, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства.
В случае необходимости компетентные органы государства запрашиваемой Стороны выдают передаваемым лицам документы, необходимые для их въезда на территорию своего государства (п. 2 данной статьи).
В соответствии п. 1 статьи 4 Соглашения запрос о реадмиссии лица направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания данного лица на территории государства запрашивающей Стороны и (или) установления его личности.
Из материалов гражданского дела следует, что Багдасарян Р.Ц. является гражданином Республики А., что подтверждается его национальным паспортом ... .... Какие-либо документы, подтверждающие право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, у него отсутствуют.
Согласно приговору ... районного суда ... от ... Багдасарян Р.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В настоящее время Багдасарян Р.Ц. освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания.
Как усматривается из распоряжения № ... заместителя Министра юстиции РФ от ..., пребывание (проживание) Багдасаряна Р.Ц. на территории России признано нежелательным сроком до ....
На основании решения ... заместителя начальника УФМС России по Ростовской области от ... в отношении Багдасарян Р.Ц. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым заявленные УФМС России по Ростовской области требования удовлетворить и разместить гражданина А. Багдасарян Р.Ц., ... года рождения в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до ... включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.261.4 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление УФМС по Ростовской области о временном размещении гражданина Республики А. Багдасарян Р.Ц., ... года рождения, в специальном учреждении, удовлетворить.
Поместить гражданина Республики А. Багдасарян Р.Ц., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком до ... включительно.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Говорова
