Дата принятия: 14 мая 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе
председательствующего судьи Сатлаева А.Ф.
при секретаре Табыдаковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МБОУДОД) «Чемальская школа искусств» о возложении на МБОУДОД «Чемальская школа искусств» обязанности обеспечить исполнение требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: оборудовать вход в здание МОУДОД «Чемальская школа искусств» специальным оборудованием – поручнями, пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание, находящееся по адресу: <адрес> Республики Алтай,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МБОУДОД) «Чемальская школа искусств» о возложении на МБОУДОД «Чемальская школа искусств» обязанности обеспечить исполнение требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: оборудовать вход в здание МБОУДОД «Чемальская школа искусств» специальным оборудованием – поручнями, пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание, находящееся по адресу: <адрес> Республики Алтай.
Заявление прокурора обосновано тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о дополнительном образовании детей установлено что, в нарушение требований законодательства о защите прав инвалидов, объект социальной инфраструктуры – здание МБОУДОД «Чемальская школа искусств» по <адрес> в <адрес> Республики Алтай не оборудовано поручнями и пандусом, вследствие чего инвалиды не имеют возможности пользоваться данным объектом социальной инфраструктуры, получать дополнительное образование в данном учреждении. Поскольку здание закреплено за учреждением на праве оперативного управления просит обязать МБОУДОД «Чемальская школа искусств» устранить указанные нарушения, оборудовать вход в здание пандусом и поручнями.
В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района Конохович Д.С. поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
МБОУДОД «Чемальская школа искусств» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом.
Суд, заслушав мнение заместителя прокурора Чемальского района, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
СНИП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные Постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 года № 73, предусматривают наличие как минимум одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения, который как правило, должен быть размещен на уровне входа, ближайшего к поверхности земли, либо продублирован пандусом, подъемной платформой, лифтом или другими приспособлениями для перемещения инвалидов.
В судебном заседании на основании представленных истцом доказательств установлено, что вход в здание Чемальской школы искусств, расположенного по <адрес> в <адрес>, для маломобильных групп населения не приспособлен, пандусом либо иным оборудованием не оснащен, что нарушает социальные права граждан, относящихся к маломобильным группам населения, в том числе инвалидов.
Согласно ч. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п. 1.4 Устава Школы искусств МБОУДОД «Чемальская школа искусств» является юридическим лицом. Здание Школы искусств находится в собственности муниципального образования «Чемальский район», закреплено за Школой на праве оперативного управления на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Пункт 6.6 Устава Школы искусств предусматривает выделение учредителем средств на содержание недвижимого имущества, закрепленного за ней. Согласно пояснениям директора учреждения, содержащимся в акте проверки прокуратуры Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на содержание здания школы на 2013 год администрацией района выделены. В связи с указанным суд полагает необходимым возложить обязанность по оборудованию входа в здание Школы искусств поручнями и пандусом на МБОУДОД «Чемальская школа искусств».
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении обязанности оборудовать вход в задние МБОУДОД «Чемальская школа искусств» специальным оборудованием – поручнями, пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание, находящееся по адресу: <адрес> Республики Алтай.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей (МБОУДОД) «Чемальская школа искусств» о возложении на МБОУДОД «Чемальская школа искусств» обязанности обеспечить исполнение требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: оборудовать вход в здание МБОУДОД «Чемальская школа искусств» специальным оборудованием – поручнями, пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов в здание, находящееся по адресу: <адрес> Республики Алтай удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Чемальская школа искусств» оборудовать вход в здание МБОУДОД «Чемальская школа искусств», расположенное по адресу: <адрес> Республики Алтай, специальным оборудованием – пандусом и поручнями, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
