Решение от 14 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е д. 2-169/2014
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Тотьма                                    14 марта 2014 года
 
    Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Новгородова В.Н.,
 
    при секретаре Кожевниковой О.И.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Тотемского района в защиту прав Переваловой И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе о включении в трудовой стаж периода работы и о перерасчете страховой части трудовой пенсии по <данные изъяты>,
 
у с т а н о в и л:
 
        Прокурор Тотемского района обратился в защиту прав Переваловой И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе о включении в трудовой стаж периода работы и о перерасчете страховой части трудовой пенсии по <данные изъяты>.
 
    В обоснование требований указал, что Перевалова И.В. с "__"_____20__ по "__"_____20__ работала по совместительству у <данные изъяты> ФИО1 и выполняла трудовую функцию ... «...». Трудовые отношения были надлежаще оформлены трудовым договором №... от "__"_____20__. Трудовые отношения прекращены "__"_____20__ по заявлению Переваловой И.В. (приказ №... от "__"_____20__). Сведения о периодах работы у ФИО1 занесены в трудовую книжку Переваловой И.В. (запись №...). Однако, неверно указано начало работы, т.к. ФИО1 зарегистрирована в налоговом органе с "__"_____20__ и следовательно, не могла выступать работодателем с №....
 
    Согласно справке по форме 2-НДФЛ за ... год Перевалова И.В. в "__"_____20__ получила заработную плату в сумме ... руб., в "__"_____20__ года в сумме ... руб., в "__"_____20__ года в сумме ... руб.
 
    Перевалова И.В. "__"_____20__ обратилась в ГУ УПФР в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по .... Решением ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области от "__"_____20__ №... отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с "__"_____20__ по "__"_____20__, с "__"_____20__ по "__"_____20__ у ФИО1, основанием для отказа в зачете в страховой стаж послужило отсутствие на лицевом счете индивидуальных сведений о стаже и начисленных страховых взносах в соответствии со ст. 13 п.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    С "__"_____20__ (с даты установления ...) Переваловой И.В. назначена трудовая пенсия по ....
 
    Отказ в зачете периода работы у ФИО1 с "__"_____20__ по
"__"_____20__ в страховой стаж считают незаконным.
 
    Из решения ГУ УПФР в Тотемском районе Вологодской области просматривается, что ФИО1 как работодатель не выполнила в отношении работника Переваловой И.В. обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что выразилось в не предоставлении в орган пенсионного фонда индивидуальных сведений, не уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Полагаем, что вышеуказанные правовые позиции применимы и к случаям, когда работодатель не только не уплачивает страховые взносы, но и в целом не выполняет обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета: о начисленных страховых взносах и периодах работы.
 
    В рассматриваемом случае факт трудовых отношений между ФИО1 и Переваловой И.В. в период с "__"_____20__ по "__"_____20__ подтвержден документально и подлежит включению в страховой стаж.
 
    В соответствии со ст. 17 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
 
    В связи с тем, что включению в страховой стаж подлежат дополнительные периоды, в течение которых Перевалова И.В. получала заработную плату, с размера которой должны быть уплачены страховые взносы, то изменится и сумма расчетного пенсионного капитала, учитываемого при определении размера трудовой пенсии по инвалидности (ст. 15 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
 
    ФИО1 прекратила деятельность и снята с учета в налоговом органе и в качестве страхователя в органе пенсионного фонда с "__"_____20__, что делает невозможным предоставление первичных документов для подтверждения периодов работы и включение их ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области в страховой стаж во внесудебном порядке, а также предоставление расчета подлежащих уплате страховых взносов.
 
    Перевалова И.В. обратилась в прокуратуру района с заявлением по факту нарушения ее прав на обязательное социальное (пенсионное) страхование, что является необходимым и достаточным основанием для предъявления настоящего заявления прокурором.
 
    В судебном заседании помощник Прокурора Тотемского района свои требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.
 
    Истец Перевалова И.В. поддержала позицию прокурора и требования иска и пояснила, что она работала у ФИО1. Потом произошел раздел на ... и .... С "__"_____20__ она работала у ФИО1. Почему последняя не перечисляла страховые взносы в пенсионный фонд, не знает.
 
    Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда в Тотемском районе – ФИО2 требования не признала и пояснила, что согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
 
    В соответствии с п.2 ст. 13 Закона после обращения Переваловой И.В. в Пенсионный фонд за назначением пенсии по ... данные были взяты из сведений персонифицированного учета. Она стоит на учете в качестве застрахованного лица с "__"_____20__ По периоду работы с "__"_____20__ по "__"_____20__ сведений индивидуального учета не было, работодатель не представил в ПФР и перечислил страховые взносы, т.е. не исполнила свои обязанности. Они могут только скорректировать стаж, без предоставления сведений персонифицированного учета работодателем, перерасчет пенсии они сделать не смогут.
 
        Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования Прокурора Тотемского района в защиту прав Переваловой И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
        Из копии трудовой книжки на имя Переваловой И.В. следует, что она работала в период с "__"_____20__ по "__"_____20__ у ФИО1
 
    Согласно представленной копии формы 2-НДФЛ на имя Переваловой И.В. за ... год, подтверждается её работа в указанном году по ... месяц, указана заработная палата за каждый месяц.
 
 
        Решением ГУ УПФР в Тотемском районе от "__"_____20__ №... Переваловой И.В. отказано в зачете в страховой стаж среди прочих и период работы с "__"_____20__ по "__"_____20__ в связи с тем, что на лицевом счете отсутствуют индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах.
 
        "__"_____20__ Перевалова И.В. обратилась в Прокуратуру Тотемского района за защитой своих прав.
 
        Согласно выписке из ... от "__"_____20__ №... ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве ... "__"_____20__ г.
 
        Факт трудовых отношений Переваловой И.В. с ФИО1 в том числе и в период с "__"_____20__ по "__"_____20__ подтверждается Трудовым договором №... от "__"_____20__ г.
 
    Согласно Приказу от "__"_____20__ №... о прекращении трудового договора от "__"_____20__ Перевалова И.В. уволена "__"_____20__ по собственному желанию.
 
    В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на обязательное социальное страхование.
 
    Ст.22 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников, в том числе по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
 
    Согласно ч.2 ст. 14 указанного закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» связывает включение периодов работы и (или) иной деятельности в страховой стаж, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствие Ст. 10 указанного закона - В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 13 ч.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал … признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения п. 1 ст. 10 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
 
    Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» - согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
 
    Суд приходит к выводу, что Перевалова И.В. осуществляла трудовую деятельность в качестве ... «...» у ФИО1 в спорный период, т.е. с "__"_____20__ по "__"_____20__ г., что подтверждается вышеприведенными доказательствами. Заработная плата ей была начислена и выплачена. При назначении пенсии по ... не учтен указанный период работы, т.к. сведения не представлены в ПФР.
 
    Суд не усматривает вины истицы, что документы-сведения индивидуального персонифицированного учета не были предоставлены работодателем ФИО1 в Пенсионный фонд.
 
        При таких обстоятельствах суд считает возможным зачесть в страховой стаж период работы с "__"_____20__ по "__"_____20__ и произвести перерасчет страховой части пенсии по ... Переваловой И.В. с учетом имеющихся сведений о заработной плате работника.
 
        Суд также считает подлежащей взысканию госпошлину.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Требования     Прокурора Тотемского района в защиту прав Переваловой И.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
 
        Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Тотемском районе зачесть в страховой стаж Переваловой И.В. период работы у ФИО1 с "__"_____20__ по "__"_____20__ и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по ... с "__"_____20__ года с учетом имеющихся сведений о заработной плате за указанный период.
 
        Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тотемском районе в пользу Федерального бюджета госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
 
    Судья                    В.Н. Новгородов