Дата принятия: 14 марта 2014г.
№ 2-284/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Переяславка 14 марта 2014 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Савватеевой А.А.,
с участием заявителя Васильевой А.С.,
при секретаре Лозуновой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильевой ФИО14 об обжаловании решения администрации <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
Васильева А.С. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения администрации <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края об отказе вовключении ее и членов ее семьи в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение единовременной материальной помощи. В обоснование требований указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Дом принадлежит на праве собственности ей и ее дочери Васильтевой М.М. Во время паводка ее дом оказался в зоне затопления, было затоплено подвальное помещение. Администрация <данные изъяты> сельского поселения отказала ей в выплате единовременной и материальной помощи.
Заявитель Васильева А.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Просила суд признать незаконными действия администрации <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и включить ее и членов ее семьи: дочь - ФИО15, зятя - ФИО16, дочь – ФИО17, внуков: ФИО18, ФИО19, ФИО20 в список на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Заинтересованные лица ФИО21ФИО22., ФИО23 извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Глава <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствии заинтересованных лиц.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с Законом Хабаровского края от 28.07.2004 №208 «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» с. Черняево входит в состав территории Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
В силу ч.2 ст.29 Федерального Конституционного закона от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года №569-рп с 20.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах района имени Лазо введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением.
В соответствии с распоряжением главы <данные изъяты> сельского поселения № № от 15.08.2013 на территории <данные изъяты> сельского поселения с 15.08.2013 введен режим чрезвычайной ситуации, связанный с неблагоприятными явлениями погоды и повышением уровня воды в реке Уссури и Кия.
Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, в соответствии с п.3.2 вышеуказанного постановления, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации.
Указанная единовременная материальная помощь и компенсация за утрату имущества выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
В судебном заседании из свидетельства о государственной регистрации права № установлено, что заявитель является собственником 1/2 доли жилого помещения, квартиры <адрес> Сособственником заявителя является ее дочь – ФИО24.
Факт регистрации и проживания заявителя и членов ее семьи подтверждается копиями паспортов, справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо.
Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Поскольку дом заявителя в соответствии с постановлением администрации района имени Лазо не попал в зону затопления, ему было отказано во включении в список на получение единовременной материальной помощи.
Согласно методическим рекомендациям Правительства Хабаровского края от 19.09.201, право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в многоквартирных или индивидуальных жилых домах, которые подверглись затоплению или подтоплению (затоплены фундаменты или подвалы домов). Право на получение единовременной материальной помощи у граждан отсутствует в том случае, если подтоплены только внутридомовые проезды и улицы.
Из акта обследования жилого помещения от 27.02.2014 года судом установлено, что фундамент дома заявителя, расположенного по адресу: <адрес> был подтоплен, в результате чего пострадал. В подполье дома была вода. Уровень воды поднялся на 1,0 метра. В подполье появился грибок, потрескался бетонный погреб, и в щели просыпалась земля. В комнатах дома почернели углы, отошли обои на стенах. Указанные обстоятельства подтверждены также свидетелями ФИО25
Таким образом, в судебном заседании установлено, что дом заявителя находился в зоне затопления.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявитель имеет право считаться пострадавшим в результате наводнения и имеет право на получение единовременной материальной помощи, а отказ администрации <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о включении заявителя и его супруги в список на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации является незаконным.
Учитывая, что заявитель пострадал в результате чрезвычайной ситуации – крупномасштабного наводнения на территории Черняевского сельского поселения района имени Лазо, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ допустить немедленное исполнение решения суда, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края об отказе Васильевой ФИО27 во включении ее и членов ее семьи в список на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
Обязать администрацию Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края устранить допущенное нарушение прав путем включения Васильеву ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 в список на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – затопления на территории <данные изъяты> сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 18.03.2014.
Судья: подпись.
Копия верна
Судья: Савватеева А.А.
