Дата принятия: 14 марта 2013г.
Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Рыжковой О.Е.,
при секретаре Димитриади Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косенковой Н.А. к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Косенкова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои исковые требования обосновывает тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ им на семью из трех человек была предоставлена <адрес>. Согласно выписки из домовой книги сейчас в указанной квартире зарегистрированы и проживают - Косенкова Н.А., Косенков П.В. и Мещерякова Е.П.. В настоящее время возникла необходимость в приватизации данной квартиры. Однако, согласно данных администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, квартира была передана в собственность сельского поселения на основании решения комитета по управлению государственным имуществом Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ « О передаче государственного имущества областной собственности в муниципальную собственность сельского поселения Частодубравского сельсовета Липецкого района», но право собственности на квартиру не было своевременно зарегистрировано, а сейчас профессиональное училище №, которому принадлежала данная квартира ликвидировано, поэтому передать в собственность им квартиру администрация сельского поселения Частодубравский сельсовет не имеет возможности. По сообщению администрации Липецкого муниципального района, <адрес> в реестре объектов недвижимого имущества не значится. Указанная квартира не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности по Липецкой области. Также не значится указанная квартира и в составе имущества в Управлении Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Липецкой области. Право собственности на квартиру в данный момент не за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений о собственнике от ДД.ММ.ГГГГ. Она зарегистрирована и проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 30 лет, производит оплату коммунальных платежей, в приватизации жилья ранее не участвовала. Мещерякова Е.П., Косенков П.В. также ранее в приватизации не участвовали, но от приватизации указанной квартиры отказываются, и дают согласие на приватизацию за истицей квартиры. Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метра, жилую <данные изъяты> кв. метра. В связи с чем она просит признать за ней право собственности на <адрес> в порядке приватизации.
Истец Косенкова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Ответчик - представитель администрации Липецкого муниципального района <адрес>, представитель администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по иску не имеют.
Третьи лица Косенков П.В., Мещерякова Е.П. в судебном заседании не возражали против исковых требований Косенковой Н.А., представив заявление, о том, что отказываются от участия в приватизации <адрес>
Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как следует из преамбулы данного Закона, закрепление права граждан на приватизацию предполагает создание равных условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, а также на обеспечение гражданам возможности улучшать свои жилищные условия, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, осуществлять с ним сделки на рынке недвижимости.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривается с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Судом установлено следующее.
В <адрес> зарегистрированы и проживают: Косенкова Н.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, Косенков П.В. – с ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова Е.П. – с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера № выданного Решением Липецкого исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ордера, выпиской из домовой книги выданной администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества не может быть представлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на <адрес>, отсутствует.
В соответствии с выпиской из лицевого счета № похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ год, выданной администрацией сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет не стоит.
По сведениям Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
По сведениям отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значиться.
Косенкова Н.А. участия в приватизации жилья на территории Липецкого муниципального района Липецкой области не принимала, что подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Данная квартира зарегистрирована в материалах центра технической инвентаризации, инвентарный номер ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер №, общей площадью № кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Липецкое районное БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вышеизложенным, истец лишен права на приватизацию во внесудебном порядке.
На основании ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Спорная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> не входит в перечень объектов, не подлежащих приватизации в соответствии со ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому требования истца о признании права собственности в порядке приватизации являются законными.
Определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеназванное жилое помещение, предоставленное до ДД.ММ.ГГГГ, не внесено в реестр государственной, муниципальной собственности, что не может являться основанием к отказу истцу в удовлетворении его исковых требований и право собственности за ним надлежит признать в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Косенковой Н.А. право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> за Косенковой Н.А. в Липецком отделе Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, через Липецкий районный суд.
Судья О.Е.Рыжкова
Решение принято в окончательно форме ДД.ММ.ГГГГ
