Решение от 14 марта 2013 года

Дело № 2/1-727/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    14 марта 2013 года г. Ливны Орловской области
 
    Ливенский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,
 
    при секретаре Шульгиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Копелю А.И. о признании права собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Копелю А.И. о признании права собственности на земельную долю, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.
 
    Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление №366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:
 
    -по ОАО «Сосновка» - 49 человек, имеющих право на земельную долю – 8,74 га сельхозугодий.
 
    В указанном списке среди прочих указан и ответчик.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 57:22:0020208:0068 площадью 6640000 кв.м., расположен на территории Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области.
 
    Администрация Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Сосновского сельского поселения.
 
    С момента публикации списков 11 октября 2011 года и до 18 сентября 2012 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на 18 сентября 2012 года, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Сосновского сельского поселения в установленном порядке распоряжением № 23а от 19 ноября 2012 года утвердила списки невостребованных земельных долей.
 
    Просит признать право собственности на одну невостребованную земельную долю размером 8,74 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6640000 кв.м., с кадастровым номером: 57:22:0000000:0068, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, ОАО «Сосновка», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства, принадлежащую Копелю А.И.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района Кутафина М.А. исковые требования поддержала, уточнив характеристики земельного участка, согласно кадастровой выписке: просила признать право собственности на одну невостребованную земельную долю размером 8,74 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6640000 кв.м., с кадастровым номером: 57:22:0000000:0068, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, ОАО «Сосновка», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения подсобного сельского хозяйства.
 
    Назначенный судом адвокат Евтушенко И.С. в качестве представителя ответчика Копеля А.И. место жительство которого неизвестно, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Сосновка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в разрешении спора доверяет суду.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации Ливенского района от 4 декабря 1992 года № 366 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», по ОАО «Сосновка» утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере 8,74 га на человека.
 
    В соответствии с объявлением в СМИ газете «Орловская правда» от 11.10.2011 года, администрация Сосновского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по ОАО «Сосновка» в количестве 49 человек.
 
    Согласно объявлению в СМИ газете «Орловская правда» от 07.08.2012 года, Сосновское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:22:0020208:0068, расположенный: Орловская область, Ливенский район, КХ «Сосновка», о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Распоряжением главы администрации Сосновского сельского поселения № 23 от 19.09.2012 года утверждены списки невостребованных земельных долей ОАО «Сосновка».
 
    В указанных списках невостребованных земельных долей значится Копель А.И. под № 25.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке от 22.10.2012 года № 57/12-82161 следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: Орловская область, Ливенский район, ТВ «Сосновка», составляет 6640000 кв.м., кадастровый номер 57:22:0020208:68, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения подсобного сельского хозяйства.
 
    Из извещения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что запись акта о смерти Копеля А.И. в архиве Территориального отдела ЗАГС г. Ливны и Ливенского района Управления ЗАГС по Орловской области отсутствует.
 
    Из адресной справки УФМС России по Орловской области усматривается, что Копель А.И. зарегистрированным в г. Ливны и Ливенском районе не значится.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик Копель А.И., будучи внесенным в список собственников невостребованных земельных долей, не зарегистрировал право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Сосновского сельского поселения, при этом суд принимает во внимание, что истцом соблюден предусмотренный законом порядок утверждения земель невостребованными.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.218 ГК РФ, ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации Сосновского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.
 
    Признать за Сосновским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю размером 8,74 га, ранее принадлежавшую Копелю А.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6640000 кв.м., с кадастровым номером 57:22:0020208:68, расположенный по адресу: Орловская область, Ливенский район, ТВ «Сосновка», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения подсобного сельского хозяйства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: