Дата принятия: 14 марта 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Омского районного суда <адрес> ФИО7,
при секретаре ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>, каб.9) ДД.ММ.ГГГГ дело жалобе представителя ОАО «Агросервис» на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «Агросервис» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> Перфиловой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агросервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Представитель ОАО «Агросервис» обратился с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектор ФИО3 в третий раз подряд произвел проверку пожарного состояния ОАО «Агросервис». При проведении двух первых проверок 22 мая и 8 июня, ему запрашиваемая информация была предоставлена. Если бы какие-то изменения у них произошли, то об этом бы они сообщили. Вины в совершении правонарушения нет.
В судебном заседании законный представитель ОАО «Агросервис» участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Территориального отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив суду, что руководителем ТОНД по <адрес> было издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ОАО «Агросервис» с целью исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ Законному представителю ОАО «Агросервис» было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки. В уведомлении все конкретно было расписано, когда будет начата проверка, какие документы и в какой срок необходимо представить, и последствия непредставления данных документов. Визуальный осмотр территории был назначен на ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 час. К этому же времени ОАО «Агросервис» должно было представить документы. По прибытию на проверку он попасть на территорию не смог, так как ФИО4, находясь за забором, его и другого инспектора ФИО5 не пустил, требуемы документы не предоставил. Это они отразили в акте.
Выслушав пояснения представителя Территориального отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3, изучив представленные документы, суд не находит оснований для отмены судебного постановления, считает, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО6 было издано распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки ОАО «Агросервис» с целью исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Агросервис» было направлено письменное уведомление о проведении внеплановой проверки противопожарного состояния здания и помещений «Реконструкция универсального здания» инвентарный № ОАО «Агросервис», в котором законному представителю ОАО «Агросервис» было предписано к 12 час. 30 мин ДД.ММ.ГГГГ представить копии документов согласно перечню, содержащемуся в письменном уведомлении.
ОАО «Агросервис» ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. по адресу <адрес>, не представило в государственный орган требуемые документы.
Государственным инспектором Территориального отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «Агросервис» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ состав административного правонарушения образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов по адресу: <адрес> (у въезда ворот на территорию ОАО «Агросервис»), ОАО «Агросервис» не предоставило в государственный орган сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Противоправное бездействие ОАО «Агросервис» мировым судьей квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Суд апелляционной инстанции считает указанный вывод законным и обоснованным.
Доводы представителя ОАО «Агросервис», о том, что сведения уже ранее предоставлялись, суд полагает необоснованными, поскольку на момент проверки они не были предоставлены, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Таким образом, мировой судья правильно квалифицировал действий ОАО «Агросервис» по ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, представленные доказательства правильно оценены мировым судьей, как подтверждающие вину ОАО «Агросервис» в совершении правонарушения по ст. 19.7 КоАп РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, с учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Агросервис» не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 -30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> Перфиловой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ОАО «Агросервис» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Судья: ФИО7
