Дата принятия: 14 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2013 года город Ливны
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,
при секретаре Шульгиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Орловской области гражданское дело по жалобе Котова ВА на действия сотрудников ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Орловской области,
УСТАНОВИЛ :
Котов В.А., отбывая наказание в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Орловской области, подал в суд жалобу, указав в ней, что 24.10.2012 года он обратился в медчасть колонии на прием к врачу ФИО14. в связи с ухудшением состояния здоровья - <данные изъяты> были рекомендованы лекарственные препараты, которые не дали никакого результата в лечении заболеваний. Со слов врача ФИО14 был сделан запрос в лечебное стационарное учреждение – <данные изъяты> для возможного этапирования по вопросу прохождения стационарного лечения.
27.12.2012 года заявитель вновь обратился на прием к начальнику медчасти ФИО14., <данные изъяты>
Также указывает на нарушение его прав со стороны администрации колонии в связи с отсутствием ежедневного обхода сотрудниками медчасти лиц, содержащихся в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Такой обход является обязательным, однако, его регулярно не проводят.
Просит признать неправомерными действия начальника медчасти ФИО14. по неоказанию ему надлежащей медицинской помощи, а также действия администрации колонии по не осуществлению ежедневного медицинского обхода лиц, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.
В судебном заседании заявитель поддержал требования, пояснив, что лечение оказанное ему врачом ФИО14 считает ненадлежащим, его следовало направить в стационар для обследования, так как назначенные препараты не дали никакого эффекта. Также пояснил, что обход сотрудниками медчасти лиц, содержащихся в ЕПКТ, проводится нерегулярно, сотрудники медчасти посещают помещения камерного типа только тогда, когда есть назначения по приему лекарственных препаратов, ежедневного же обхода, как это предусмотрено правилами содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ не производится.
Представитель заинтересованного лица – ФКУ ИК-2 г.Ливны Скуридин А.В. в судебном заседании требования не признал, пояснив, что начальником медчасти колонии ФИО14. была оказана медицинская помощь Котову В.А. соответственно его состоянию здоровья, запросы об этапировании для планового лечения больного в условиях стационара в <данные изъяты> были сделаны, решение о том, в какие сроки принять на плановое лечение больного, если таковая необходимость имеется, принимается самим лечебным учреждением, показаний для экстренной госпитализации не было. Ежедневный обход лиц, содержащихся в помещениях камерного типа, проводится сотрудниками медчасти в утренние часы, о чем имеются записи в журнале посещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.
Заинтересованное лицо – начальник медчасти колонии ФИО14 в судебном заседании требование заявителя полагала не подлежащим удовлетворению, пояснив, что в соответствии с записями в амбулаторной карточке Котова В.А. заявитель действительно был у нее на приеме –24.10.2012 года с жалобами на <данные изъяты>, осмотр Котова В.А. показал отсутствие каких-либо острых состояний, дающих показания для экстренной госпитализации, были рекомендованы к применению – обезболивающий препарат «<данные изъяты>», препарат <данные изъяты>
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.16-18 раздела № 3 Приказа Минюста РФ от 01.12.2005 N 235 (ред. от 03.02.2011) "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», для решения вопроса о направлении осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение по плановым медицинским показаниям начальником учреждения, где он содержится, по представлению начальника медицинской части, согласованному с оперативным управлением, отделом территориального органа ФСИН России, направляется запрос в учреждение, в которое предполагается поместить больного на обследование или лечение. К данному запросу прилагаются подробная выписка из медицинской амбулаторной карты или карты стационарного больного, в которой отражаются настоящее состояние больного, данные анамнеза, объективного исследования, дополнительных и в том числе лабораторных исследований, заключения консультировавших специалистов. В выписке формулируется развернутый клинический диагноз - основной и сопутствующий, результаты проведенного лечения. Прилагается письменное согласие больного или его законных представителей на предполагаемое обследование и лечение, в том числе оперативное (если оно показано).
По экстренным (жизненным) медицинским показаниям направление осужденного на лечение осуществляется без предварительного письменного согласования с начальником лечебно-профилактического учреждения, но с обязательным уведомлением администрации лечебно-профилактического учреждения и оперативных служб территориальных органов ФСИН России по месту лечения и отбывания наказания.
После получения согласия на прием осужденного на лечение начальник территориального органа ФСИН России по месту отбывания наказания осужденным принимает решение о его направлении в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение.
Согласно предписаний, содержащих в пп. 47-58 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", лицам, содержащимся в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях, а также в карцерах следственных изоляторов, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть.
В следственных изоляторах, тюрьмах подозреваемые, обвиняемые и осужденные обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый, обвиняемый или осужденный, обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.
Для оказания медицинской помощи лицо, нуждающееся в ней, выводится в медицинский кабинет (амбулаторию), где осуществляется медицинский осмотр и проводятся лечебные мероприятия. При обследовании больного на амбулаторном приеме врач выясняет жалобы, изучает анамнез заболевания и жизни,
При обследовании больных выполняются необходимые лабораторные и функциональные исследования.
После осмотра больного врач кратко и разборчиво заносит в его медицинскую карту амбулаторного больного дату приема, жалобы, данные объективного обследования, диагноз, лечебно-диагностические назначения.
В сложных случаях установления и дифференциации диагноза заболевания и выработки тактики лечения больные осматриваются комиссионно или направляются на консультацию к врачам-специалистам.
Из исследованной в судебном заседании медицинской карточки осужденного Котова В.А., следует, что все случаи его обращения к сотрудникам медчасти ИК-2 г.Ливны в указанный им период : <данные изъяты>
Исходя из объяснений осужденного Котова В.А., отказа в приеме и оказания медицинской помощи со стороны начальника медчасти ФИО14. не имеется.
В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена врач-терапевт Ливенской поликлиники ФИО22 которая пояснила, что больным с такими жалобами, которые были зафиксированы в медицинской карточке Котова В.А. в <данные изъяты>
Из показаний свидетеля ФИО23 – фельдшера <данные изъяты>, следует, что все случаи обращения Котова В.А. в нему во время ежедневных обходов помещения ШИЗО, были отражены им в медицинской карточке осужденного, необходимое лечение было назначено и Котову В.А. выдавались лекарственные препараты.
В соответствии с показаниями сотрудников ИК-2 г.Ливны – ФИО24 осуществляющих оперативное дежурство в помещении ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, сотрудники медчасти в зависимости от графика дежурства, ежедневно проводят осмотр помещений, при этом принимают жалобы от осужденных на состояние здоровья, если таковые имеются, выдают назначенные лекарственные препараты, все посещения здания ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, отражаются в журнале учета посещений, ведется также видеонаблюдение в самом здании.
В соответствии с показаниями осужденных : ФИО25, содержащихся в ШИЗО, допрошенных в судебном заседании, осмотр помещений ШИЗО сотрудниками медчасти проводится нерегулярно, на жалобы, предъявленные во время осмотра сотрудники ИК-2 г.Ливны не реагируют.
В судебном заседании был исследован журнал посещений здания ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, за период, предшествующий подачи жалобы – с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также за период с 4.03 по 09.03.2013 года, поскольку по утверждению заявителя, именно ДД.ММ.ГГГГ года ежедневного обхода помещений ШИЗО сотрудниками медчасти не проводилось.
Из записей журнала учета посещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, заведенного с ДД.ММ.ГГГГ, пронумерованного, опечатанного печать ИК-2г.Ливны, судом было установлено, что сотрудниками медчасти в целом осуществляется ежедневный обход камер, что подтвердилось также и записями камер видеонаблюдения, предоставленных за период с ДД.ММ.ГГГГ года, однако, имеются единичные случаи пропуска заведенного порядка обхода. Так, среди записей учета посещений ШИЗО за ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует запись о приходе сотрудника медчасти в целях обхода камер.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами, подтвердились частично доводы жалобы Котова В.А. о допущенном нарушении, заключающимся в пропуске сотрудником медчасти обязанности по ежедневному обходу камер ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.
К доводам заявителя о том, что ему не оказывалась надлежащая медицинская помощь со стороны начальника медчасти ФИО14 суд относится критически, поскольку, как было установлено в ходе судебного разбирательства, все случаи обращения Котова В.А. за медицинской помощью были отражены в амбулаторной карточке, ему было назначено лечение не только с учетом его субъективных жалоб, но и с учетом объективно установленных данных путем сбора диагностических исследований. С учетом пояснений специалиста, подтвердившего, что данные диагностических исследований соответствовали норме и экстренных состояний у больного не отражали, суд полагает, что оснований для утверждения заявителя о необходимости его экстренного направления в стационарное лечебное учреждение или же для консультации врачей узкой специализации не имелось. Со стороны начальника медчасти ФИО14 в порядке планового лечения в условиях стационарного учреждения, входящего в систему УФСИН, трижды осуществлялся запрос в <данные изъяты>, что подтверждается материалами медкарты и исследованными в судебном заседании запросами о выделении наряда на этапирование, отправленными в <данные изъяты>. Оснований для экстренного этапирования в стационарное учреждение, которое осуществляется без согласования с лечебным учреждением, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает заявление Котова В.А. подлежащим только частичному удовлетворению, а именно в части обязания администрации колонии устранить допускаемые нарушения в вопросе соблюдения установленного порядка ежедневного обхода сотрудниками медчасти помещений ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Жалобу Котова ВА удовлетворить частично.
В части признания незаконными действий начальника медчасти ФИО14 по неоказанию медицинской помощи отказать.
Обязать администрацию ФКУ УФСИН России по Орловской области ИК-2 г.Ливны устранить допускаемые нарушения в части соблюдения установленного порядка по ежедневному обходу помещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ сотрудниками медчасти колонии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья :