Дата принятия: 14 марта 2013г.
Дело № 2-255
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2013 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Линьковой А.А.,
при секретаре Таекиной Н.А.,
с участием прокурора Дубовского района Ростовской области Роговицкого В.В.
представителя заявителя ОП № МУ МВД России «Волгодонское» П.А.И.
заинтересованного лица М.А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОП № МУ МВД России «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении М.А.М.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП № МУ МВД России «Волгодонское» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении М.А.М., ссылаясь на то, что М.А.М. ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> судом Ростовской области по ст.105 ч. 1, 150 ч. 1 к лишению свободы сроком 12 лет. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>. Поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году М.А.М. совершено 3 административных правонарушения:
1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство со штрафом <данные изъяты> рублей,
2. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ распитие спиртных напитков крепостью менее 12% в общественных местах со штрафом <данные изъяты> рублей,
3. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ распитие спиртных напитков крепостью более 12% в общественных местах со штрафом <данные изъяты> рублей.
М.А.М. не работает ведет свободный образ жизни, не женат, часто употребляет спиртные напитками.
Учитывая изложенное и ст. 245 ГПК РФ; ФЗ -6 от ДД.ММ.ГГГГзаявитель просит суд:
Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении М.А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. зарегистрированного <адрес> с.<адрес>
Одновременно установить ему следующие ограничения:
1. обязательная явка в ОВД два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком ОВД.
2. Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 утра следующего дня, если это не связано с работой или учебой.
3. запрета посещать места проведения культурно - массовых мероприятии участвовать в них после 22.00 часов.
4. запрета выезжать за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» П.А.И. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) требования изложенные в заявлении поддержал.
Заинтересованное лицо М.А.М. признал, что совершал административные правонарушения, на заявленные требования об установлении над ним административного надзора, возражений не представил, своего суждения по спору не имел, пояснил что намерен выехать из <адрес> на работу по вахтовому методу, установление ему административного надзора будет препятствовать этому, а в <адрес> некуда трудоустроиться, нет рабочих мест.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав прокурора, который полагал необходимым отказать в удовлетворении заявления ОП № МУ МВД России «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении М.А.М., суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
В обоснование своих доводов заявитель по настоящему делу не представил в суд надлежаще заверенные копии документов подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства, а именно копию приговора суда, справку об освобождении, справку о постановке на учет М.А.М. в ОП-4; не представлены надлежаще заверенные копии постановлений о привлечении М.А.М. к административной ответственности.
Кроме того, ссылка заявителя на то, что в течение ДД.ММ.ГГГГ года, М.А.М. трижды привлекался к административной ответственности, не может быть принята во внимание судом, поскольку, после привлечения к административной ответственности М.А.М.- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, с наказанием в виде штрафа <данные изъяты> рублей; -ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ распитие спиртных напитков крепостью менее 12% в общественных местах с наказанием в виде штрафа <данные изъяты> рублей, истекло более одного года, прежде чем начальник ОП № МУ МВД России «Волгодонское» обратился в суд с настоящим заявлением -ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).
В соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
После истечения указанного срока аннулируются все правовые последствия привлечения лица к административной ответственности.
Сведений об уплате штрафов М.А.М. в суд не предоставлено, в случае уклонения М.А.М. от исполнения наказания в виде административных штрафов, орган который привлек его к административной ответственности, должен был действовать согласно ч.5 ст. 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 30 дневного срока, после назначения наказания, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
. Сведений об исполнении административного наказания по уплате М.А.М. административных штрафов суду не представлено, как и не представлено сведений, что ОП №, выполняло требования ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, в связи с чем суду невозможно определить исполнены или нет постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, на момент подачи заявления и рассмотрения дела в суде освобожденного из мест лишения свободы М.А.М. следует считать совершившим одно правонарушение, а именно за которое он подвергнут административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ распитие спиртных напитков крепостью более 12% в общественных местах со штрафом <данные изъяты> рублей, тогда как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений.
При таких обстоятельствах требования, изложенные в заявлении ОП № МУ МВД России «Волгодонское» об установлении административного надзора удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований по заявлению начальника ОП № МУ МВД России «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы М.А.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного <адрес> с.<адрес> <адрес>.- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционную инстанцию по гражданским делам, через районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.А. Линькова
