Дата принятия: 14 марта 2013г.
№2-187
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Трубчевск 14 марта 2013 г.
Трубчевский районный суд <данные изъяты> области
в составе:
председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В.,
при секретаре Космачевой Н.Г.,
с участием истца Данченкова А.Ф.,
ответчика - представителя УПФР Милютина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данченкова А.Ф. к ГосударственномуУчреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в <данные изъяты> муниципальном районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Данченков А.Ф. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в связи с осуществлением им более 25 лет педагогической деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФР в Трубчевском муниципальном районе ему в назначении такой пенсии было отказано по тем основаниям, что период с 21.04.1978 г. по 28.05.1980 г. - прохождение военной службы в армии, согласно Постановлению Совмина СССР №1397 от 17.12.1959 г. не насчитывается 16 лет 8 мес. стажа на 1 октября 1993 г., требуемого для назначении пенсии, а период работы в должности зам.директора по АХР, не поименована Списком.
Считая отказ незаконным, нарушающим его право на получение пенсии, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Данченков А.Ф. обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании Данченков поддержал исковые требования и пояснил, что период его службы в Вооруженных силах СССР с 21.04.1978 г. по 28.05.1980 г., и период его работы в качестве мастера производственного обучения по совместительству с 10.09.1998 г. по 01.09.2000 г. должны быть включены в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Стаж его педагогической деятельности составляет более 25 лет.
Представитель ответчика по доверенности Милютин А.В., исковые требования не признал, по основаниям, указанным в решении комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что при условии зачета в льготный стаж истца спорного периода службы в армии и мастера производственного обучения по совместительству его общий специальный стаж будет составлять более 25 лет, что предоставляет ему право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Данченкова А.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии трудовой книжки истца, 11.04.1978 г. он был уволен с предыдущего места работы по ст. 29 п.3 КЗоТ РСФСР, в связи с уходом в ряды Советской армии.
Копией военного билета МН №, приобщенного к материалам дела подтверждается, что Данченков А.Ф. проходил военную службу по призыву в ВС СССР с 21 апреля 1978 г. по 28 мая 1980 г., что составляет 2 года 01 месяц и 7 дней.
Как следует из копии трудовой книжки, истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу о переводе на должность зам.директора по АХР работал в должности мастера производственного обучения в <данные изъяты> политехническом техникуме, с доплатой 30% должности мастера производственного обучения и за ним сохранялась педагогическая нагрузка. Указанное подтверждается приказами по <данные изъяты> политехническому техникуму: - № 26-К от ДД.ММ.ГГГГ, о сохранении за ним педагогической нагрузки при назначении на должность мастера производственного обучения в объеме 1080 часов на <данные изъяты> учебные годы; в объеме - 324 часов на <данные изъяты> учебные годы до 01.09.<данные изъяты> г. включительно. Доплаты за сентябрь-октябрь <данные изъяты> года были произведены в ноябре <данные изъяты> года. В июле-августе <данные изъяты> года доплата не производилась в связи с тем, что он находился в отпуске. В феврале-марте <данные изъяты> года доплата не производилась в связи с отсутствием финансирования и июль <данные изъяты> г. находился в очередном отпуске, а также включение его в указанные спорные периоды в тарификационные списки преподавателей техникума. С 18 марта <данные изъяты> года переведен на должность мастера производственного обучения, в которой продолжает работать по настоящее время.
Факт обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в <адрес> за назначением досрочной пенсии подтверждается копией его заявления.
На основании п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства» в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Поскольку Данченков А.Ф. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с 21 апреля 1978 г. по 28 мая 1980 г., то есть данный период времени имел место до вступления в силу Правил исчисления периодов работы утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 и до введения с 1 января 2002 г. нового правового регулирования порядка установления и назначения досрочных трудовых пенсий, определенным категориям граждан.
Мнение представителя УПФ РФ о том, что период прохождения военной службы не может быть засчитан истцу в специальный стаж его работы в связи с отсутствием на октябрь 1993 года 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии, суд считает необоснованным, поскольку положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 ст. 17, статей 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Аналогичная позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 25 июля 2008 года № 2-В08-7.
Период работы истца в качестве зам.директора по АХР и мастера производственного обучения по совместительству, с 10.09.1998 г. по 01.09.2000 г. так же подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в указанный период он выполнял обязанности мастера производственного обучения. Данный период ответчиком не включен в стаж истца в связи с тем, что должность зам.директора по АХР не поименована Списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Однако в соответствии с п.п.1 и 1.10 Списка должность мастера производственного обучения в Списке указана. Так же по п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в должностях, указанных в Списке, в частности преподавателей, засчитывалась в стаж педагогической деятельности независимо от условия выполнения в этом периоде нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Возложение обязанностей мастера производственного обучения было оформлено приказом по техникуму, с оплатой 30% от ставки по 12 разряду ЕТС мастера производственного обучения.
Факт работы Данченкова А.Ф., в указанный период мастером производственного обучения по совместительству подтверждается, приказами по <данные изъяты> политехническому техникуму: - № 26-К от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении за ним педагогической нагрузки при назначении на должность мастера производственного обучения в объеме 1080 часов на <данные изъяты> учебные годы; на <данные изъяты> учебные годы - 324 часов до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Прослеживается, что действительно в указанные периоды работы истца, в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы, ему производились доплаты за работу мастером производственного обучения, доплаты не были произведены за некоторые месяцы в связи с тем, что он находился в отпуске и в связи с отсутствием финансирования. На основании справок обозреваемых в судебном заседании, спорные периоды включаются в тарификационные списки преподавателей техникума.
Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства, в том числе и в 1980 г., была возложена на работодателя.
Совместительством является одновременная, оплачиваемая работа на другой должности, кроме основной, как в том же, так и в другом учреждении, организации, предприятие.
С учетом вышеизложенного, суммарная продолжительность работы истца, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за указанной пенсией, составляет более 25 лет.
В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня его обращения в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.
В связи с отказом истца, суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Данченкова А.Ф. удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Данченкову А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсии по старости, с зачетом в специальный педагогический стаж периода его службы в Вооруженных Силах СССР с 21 апреля 1978 г. по 28 мая 1980 г. включительно, и периода его работы в качестве мастера производственного обучения по совместительству с 10 сентября 1998 г. по 01 сентября 2000 г. включительно.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий, судья: Лагуточкина Л.В.
