Дата принятия: 14 июня 2013г.
К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Богус Ю.А.
при секретаре Поповой ФИО9
с участием прокурора – Чуяко ФИО10
ответчика – Жукова ФИО11
представителя ответчика - Жукова ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Жукову ФИО13 о прекращении права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Жукову ФИО14 МРЭО № ГИБДД МВД по РА о прекращении права управления транспортным средством, в обоснование указав, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Жуков ФИО15 получил водительское удостоверение № <адрес>, выданное МРЭО ГИБДД по РА. Вместе с тем, согласно медицинского заключения ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер», ДД.ММ.ГГГГ Жуков ФИО16 прошел освидетельствование наркологом, по результатам которого у Жукова ФИО17 были выявлены признаки употребления наркотических веществ. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством- источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан их прав и законных интересов.
Просит прекратить действия права Жукова ФИО18 на управление транспортными средствами и изъять удостоверение <адрес>, выданное Жукову ФИО19 МРЭО ГИБДД по РА.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и просил его удовлетворить.
Ответчик Жуков ФИО20 и его представитель в судебном заседании иск не признали. В обоснование своих возражений указали, что перечень медицинских психиатрических противопоказаний к деятельности связанной с источником повышенной опасности установлен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и одним из них является наркомания. Между тем в Адыгейским республиканским наркологическим диспансером выдана ему справка о том, что он не состоит на диспансерном учете и соответственно не является наркозависимым. Кроме того, прокурором не представлено доказательство – медицинское заключение, в котором был бы указан наркомания, как того требует законодательство, в связи с чем просил в иске отказать.
Представитель МРЭО № ГИБДД МВД по РА и ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились и представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Прокурора <адрес> по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 23,25,27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
В судебном заседании установлено, что Жукову ФИО21 МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, было выдано водительское удостоверение <адрес>, категории «А,В,С,D, Е».
Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно абз.9 ст.5 ФЗ № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к основаниям прекращения действия права на управление транспортными средствами относятся истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее реализации» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N695) утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Общими медицинскими противопоказаниями для указанных в перечне работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ к медицинским противопоказаниям для водителей авто-, мототранспортных средств относятся такие заболевания как пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм,наркомания, токсикомания.
Из медицинского заключения ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у Жукова ФИО22 были выявлены признаки употребления наркотических веществ, состоит на проф. Контроле по поводу употребления каннабиноидов с вредными последствиями с 2013 г. и это является абсолютным противопоказанием для управления транспортными средствами.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обладание ответчиком Жуковым ФИО23 имеющим медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, права управления транспортными средствами, что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи и имеются законные основания для прекращения указанного права.
Доводы ответчика о том, что он не состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «АРКПНД» о чем ему выдана соответствующая справка, суд считает необоснованными.
Так действительно, ответчиком суду предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, фельдшером-экспертом ГБУЗ РА «АРКПНД» Заплатиной ФИО24
Между тем, из письменных объяснений главного врача ГБУЗ РА «АРКПНД» Пакова ФИО25 и фельдшера-эксперта Заплатиной ФИО26 данными при проведении прокурорской проверки обоснованности выдачи данной медицинской справки, следует, что представленная ответчиком медицинская справка была выдана ему ошибочно вследствие произошедшего технического сбоя в программном обеспечении компьютеров ГБУЗ РА «АРКПНД», и Жукове ФИО27 были получены неверные данные о том, что он не состоит на диспансерном учете, хотя на самом деле он состоит на учете.
Факт нахождения ответчика на диспансерном учете с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков» также подтверждается письмом главного врача ГБУЗ РА «АРКПНД» Пакова ФИО28 в адрес прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Жукову ФИО29 о прекращении права управления транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права Жукова ФИО30, на управление транспортными средствами и изъять водительское удостоверение серии <адрес>, выданное МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.А. Богус
