Дата принятия: 14 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
<данные изъяты>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Бутурлиновский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,
с участием представителя истца, администрации Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, по доверенности, Рыкуновой Е.Ю.,
ответчика, Бутенко (Седовой) М.В.,
при секретаре, Соловых Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> к Бутенко(Седова) М.В. о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю в границах бывшего ТОО «1 Мая», расположенную на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику, Бутенко (Седовой) М.В., указав, что в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ администрация Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список 159 невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «1 Мая», расположенного на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, в том числе земельная доля, принадлежащая ответчику.
В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ № «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «1 Мая» <адрес> (который впоследствии был реорганизован в ТОО «1 Мая») провел общее собрание членов колхоза «1 Мая» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на котором утвердили списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза «1 Мая» <адрес> в количестве 519 человек.
<адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района» утвердила список членов ТОО «1 Мая» <адрес> на земельные доли в количестве 468 человек, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных паев (долей) по хозяйствам района» - утвердила дополнительный список членов ТОО «1 Мая» <адрес>, имеющих право на получение земельной доли в количестве 21 человек, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района» - утвердила дополнительный список членов ТОО «1 Мая» <адрес>, имеющих право на получение земельной доли в количестве 4 человек, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района» - утвердила дополнительный список граждан на получение земельных долей по ТОО «1 Мая» <адрес> в количестве 115 человек.
Впоследствии комитетом по земельным ресурсам <адрес> собственникам на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлений администрации <адрес> выдавались свидетельства на право собственности на землю.
На протяжении длительного промежутка времени Бутенко (Седова) М.В. имела право распоряжаться земельной долей по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до ДД.ММ.ГГГГ. После этой даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по <адрес>, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Однако ответчик, Бутенко (Седова) М.В. не распорядилась своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов. Так как с момента приобретения ответчиком прав на земельный участок прошло более трех лет, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, ее земельная доля считается невостребованной.
Другие собственники земельных долей распорядились своим правом на земельную долю, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав в отношении них право общей долевой собственности, и передав их в аренду ООО «Пузевское». Указанные факты подтверждаются записями в ЕГРПН, которыми также подтверждается, что лицо, упомянутое в настоящем исковом заявлении в качестве владельца земельной доли, принадлежащим ему правом не распорядилось.
В порядке, предусмотренном п.4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), органом местного самоуправления в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Великоархангельского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместив его на информационных щитах, расположенных на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ администрация Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Великоархангельского сельского поселения заявил требования о признании невостребованной земельной доли Бутенко (Седовой) М.В., прекращении права общей долевой собственности указанного лица на земельный участок в общем земельном массиве бывшего ТОО «1 Мая», расположенном на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> и признании права муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на земельную долю в границах бывшего ТОО «1 Мая», располагавшегося на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Ответчик, Бутенко (Седова) М.В., исковые требования признала в полном объеме, изложив признание иска в письменном заявлении.
Представитель третьего лица, УФРС по <адрес>, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Приобретение ответчиком, Бутенко (Седовой) М.В., земельной доли в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указом Президента РФ № «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» подтверждается постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей», проектом перераспределения земель ТОО «1 Мая» <адрес>, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района», которым были утверждены списки граждан – собственников земельных долей (паев) ТОО «1 Мая» в количестве 468 человек, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных паев (долей) по хозяйствам района», которым утверждены дополнительные списки граждан на получение земельных долей в ТОО «1 Мая» <адрес> в количестве 21 человек, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района», которым утвержден дополнительный список членов ТОО «1 Мая» <адрес>, имеющих право на получение земельной доли в количестве 4 человек, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района», которым утвержден дополнительный список граждан на получение земельных долей по ТОО «1 Мая» <адрес> в количестве 115 человек. С момента приобретения права на земельные доли их собственниками, в том числе ответчицей, прошел срок более 3 лет.
В соответствии с абз. 2 п.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что другие собственники земельных долей бывшего ТОО «1 Мая» распорядились своим правом на земельную долю, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре, зарегистрировав в отношении них право общей долевой собственности, и передав их в аренду, а лицо, в отношении земельной доли которой в рамках настоящего дела решается вопрос о признании невостребованной, принадлежащим ему правом не распорядилось.
Согласно п.п. 1,2 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с копией постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района» утвержден дополнительный список членов ТОО «1 Мая» и иных лиц - собственников земельных долей, в числе которых под номером № указана Бутенко(Седова) М.В..
Экземпляром газеты «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном п.5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), органом местного самоуправления в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в числе которых была указана и вышепоименованная ответчица.
Согласно справке администрации Бутурлиновского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные списки были размещены ДД.ММ.ГГГГ на информационных щитах на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.
В соответствии со справками администрации Великоарханегльского сельского поселения, администрации Бутурлиновского муниципального района, не смотря на принятые меры по оповещению, Бутенко(Седова) М.В. о своем желании воспользоваться земельной долей не заявила.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Великоархангельского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей и иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместив его на информационных щитах, расположенных на территории Великоархангельского поселения, что подтверждается указанным экземпляром газеты, справками администрации Великоархангельского сельского поселения.
В соответствии со справкой администрации Великоархангельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание не состоялось по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.
Согласно п.7. ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района утвердила список невостребованных земельных долей, что подтверждается копией постановления.
Согласно п.8. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными, соответствуют требованиям законодательства и подлежат удовлетворению.
Признание иска ответчиком соответствует требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому подлежит принятию судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Сторонам судом разъяснено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Рассматривая требование истца о прекращении права общей долевой собственности вышеуказанного собственника земельной доли, суд учитывает, что права этого лица в соответствии с порядком государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, земельный участок не выделялся, право на земельную долю прекращено с момента признания ее невостребованной, поэтому приходит к выводу, что данное требование заявлено излишне и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Земельную долю Бутенко(Седова) М.В. (№ дополнительного списка граждан-собственников земельных долей к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района» в ТОО «1 Мая»), принадлежавшую ответчице, Бутенко(Седова) М.В., из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего ТОО «1 Мая», расположенную на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> признать невостребованной и признать в отношении нее право муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий В.А. Науменко
