Дата принятия: 14 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ Дело №
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Уяр Красноярского края
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Сарайчиковой И.В.,
с участием заместителя прокурора Уярского района Красноярского края Ковалевой Е.П.,
при секретаре Матвиенко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уярского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №» о возложении обязанности приведения медицинских помещений в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, возложении обязанности обратиться в специализированный орган для получения заключения о соответствии медицинских помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,
установил:
Прокурор Уярского района Красноярского края Меркулов В.В. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (КГБОУ НПО «ПУ№») о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить заключение о соответствии медицинских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям. Исковые требования мотивированы тем, что согласно штатному расписанию в КГБОУ НПО «ПУ№» не имеется медицинских работников. В здании общежития расположена группа помещений, предназначенных для медицинского кабинета (процедурный кабинет, кабинет врача, изолятор, тамбур при входе, коридор (фойе) санузел), общей площадью 38,9 кв.м., место расположения на 1-м этаже. Согласно п.2 договора на медицинское обслуживание и медицинских контроль за состоянием обучающихся от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МБУЗ «Уярская ЦРБ» и КГБОУ НПО «ПУ№», последнее обязано создать в образовательном учреждении необходимые условия для работы медицинского персонала: помещение с условиями, соответствующими СанПиН 2.4.2 2821-10. В соответствии с действующим законодательством обязанность получения заключения о соответствии медицинских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям, возложена на образовательное учреждение. У КГБОУ НПО «ПУ№» данное заключение отсутствует, что нарушает права неопределенного круга лиц – воспитанников училища на охрану здоровья, получение эффективной медицинской помощи, предупреждения причинения вреда здоровью обучающихся. Прокурор просил суд обязать КГБОУ НПО «ПУ№» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить заключение о соответствии медицинских помещений санитарно- эпидемиологическим требованиям.
Впоследствии прокурор изменил исковые требования, просит обязать КГБОУ НПО «ПУ№» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести медицинские помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и обратиться в специализированный орган для получения заключения о соответствии медицинских помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В судебном заседании заместитель прокурора Уярского района Красноярского края Ковалева Е.П. поддержала измененные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - директор КГБОУ НПО «ПУ№» Аветисян А.С. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что действительно медицинские помещения, расположенные в образовательном учреждении, не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. КГБОУ НПО «ПУ№» сделана заявка на проведение капитального ремонта помещений медицинского блока, которая в полном объеме утверждена Министерством образования Красноярского края, средства будут выделены в 1-м квартале 2014 года. Просил увеличить срок исполнения заявленных прокурором требований.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.11, п.3 ст.39 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а так же комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.19 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п.4 ст.51 указанного Закона, медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Как установлено в судебном заседании, согласно Уставу, Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №», расположенное по адресу:<адрес>, является некоммерческой организацией, созданной<адрес>м, для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере образования (л.д.4-7,8, 24,26). КГБОУ НПО «ПУ№» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29). Согласно штатному расписанию на перио<адрес> года, должность медицинского работника в КГБОУ НПО «ПУ№» отсутствует (л.д.9-12).
ДД.ММ.ГГГГ между КГБОУ НПО «ПУ№» и МБУЗ «<адрес> больница» (МБУЗ «Уярская ЦРБ») был заключен договор на медицинское обслуживание и медицинский контроль за состоянием здоровья обучающихся КГБОУ НПО «ПУ№». Согласно условиям договора, МБУЗ «Уярская ЦРБ» приняло на себя обязательства обеспечить медицинское обслуживание обучающихся, КГБОУ НПО «ПУ№» обязалось создать необходимые условия для работы медицинского персонала в образовательном учреждении: предоставить помещения, с условиями, соответствующими СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; обеспечить медицинский кабинет оборудованием и инструментарием в соответствии с СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; проводить разъяснительную работу с обучающимися, воспитанниками и родителями (л.д.13-14).
Согласно копии плана технического паспорта жилого здания, расположенного по адресу:<адрес>, на 1-м этаже здания расположена группа помещений для медицинского кабинета КГБОУ НПО «ПУ№» (л.д.19,33).
Прокуратурой Уярского района Красноярского края проведена проверка об исполнении законодательства об охране здоровья несовершеннолетних (л.д.15). КГБОУ НПО «ПУ№» обратилось с заявлением в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в<адрес>» в <адрес> о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы помещений, оборудования медицинского блока образовательного учреждения (л.д.16).
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от ДД.ММ.ГГГГ помещение и оборудование медицинского кабинета для медицинской деятельности, расположенное по адресу:<адрес>, не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а именно: СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования» (л.д.37-47).
ДД.ММ.ГГГГ КГБОУ НПО «ПУ№» направлена заявка в Министерство образования и науки<адрес> о выделении средств, в том числе, на капитальный ремонт медицинского кабинета, согласно приложенной смете (в размере <данные изъяты> рублей) (л.д.50-51, 53-68).
Согласно сообщению Министерства образования и науки<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявка КГБОУ НПО «ПУ№» на проведение ремонтных работ в 2014 году утверждена в полном объеме (л.д.77).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что КГБОУ НПО «ПУ№», в нарушение требований п.4 ст.51 Закона РФ «Об образовании», предоставлено помещение для работы медицинских работников, не соответствующее государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественной медицинской помощи.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора, обязать ответчика привести медицинские помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и обратиться в специализированный орган для получения заключения о соответствии медицинских помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, предоставив разумный срок для исполнения возложенной обязанности - до ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Уярского района Красноярского края, заявленные в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести медицинские помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и обратиться в специализированный орган для получения заключения о соответствии медицинских помещений санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.В. Сарайчикова
