Дата принятия: 14 июня 2013г.
Дело 2(1)-433/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2013 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Никитиной О.К.,
при секретаре Евсеевой И.И.,
с участием помощника прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сакмарского района Оренбургской области к Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сакмарского района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области о признании незаконными бездействия, указав, что прокуратурой Сакмарского района Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства по предоставлению муниципальных услуг администрацией МО Светлый сельсовет Сакмарского района. Установлено, что администрацией МО Светлый сельсовет не выполняются требования ст.6 Федерального Закона №210 от 27.07.2010г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предусматривающей для органов, предоставляющих муниципальные услуги, обязанность обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а так же в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. Администрацией МО Светлый сельсовет Сакмарского района обязанность о предоставлении муниципальных услуг в электронной форме не выполняется, что препятствует реализации принципов доступности и открытости органов муниципальной власти. Просил признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области в непредставлении муниципальных услуг в электронной форме и обязать Администрацию МО Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать предоставление муниципальных услуг в электронной форме путем создания электронной почты, сайта по предоставлению муниципальных услуг, внесения в административные регламенты порядка предоставления муниципальные услуги в электронной форме.
Помощник прокурора Сакмарского района Михайличенко Т.Н. в судебном заседании иск поддержала по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика Администрации МО Светлый сельсовет Сакмарского района глава Никулин П.И. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, представил письменное заявление, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона РФ от 27.07.2010 года № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
1) предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
2) обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя
Согласно положениям ч.1 ст. 10 Федерального закона РФ от 27.07.2010 года № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственной или муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Сакмарского района в ходе проверки соблюдения требований законодательства по предоставлению муниципальных услуг установлено, что администрацией МО Светлый сельсовет не выполняются требования Федерального Закона от 27.07.2010г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» о предоставлении муниципальных услуг в электронной форме, что препятствует реализации принципов доступности и открытости органов муниципальной власти.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что бездействием ответчика - непредставлением муниципальных услуг в электронной форме нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга лиц, длительность нарушения, важность защиты охраняемых законом прав, суд считает необходимым установить в срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - до ДД.ММ.ГГГГ
Суд, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, пришел к выводу о том, что иск прокурора Сакмарского района законный и обоснованный. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.173 ГПК РФ, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и иск удовлетворить.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ, ответчик как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Сакмарского района Оренбургской области к Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области, выразившееся в непредставлении муниципальных услуг в электронной форме.
Обязать муниципальное образование Светлый сельсовет Сакмарского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать предоставление муниципальных услуг в электронной форме путем создания электронной почты, сайта по предоставлению муниципальных услуг, внесения в административные регламенты порядка предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.К. Никитина
В окончательной форме решение изготовлено 18.06.2013 года.
