Решение от 14 июня 2013 года

Дело № 2/1-1628/2013 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    14 июня 2013 года г. Ливны Орловской области
 
    Ливенский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Соповой Н.И.,
 
    при секретаре Иванниковой Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Зиновьева Ю.А. к Министерству финансов РФ в лице федерального казначейства по Орловской области, МО МВД России «Ливенский» о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зиновьев Ю.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице федерального казначейства по Орловской области о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено постановление о содержании под стражей, он был помещен в ИВС при РОВД г.Ливны, где пробыл по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вновь было вынесено постановление об аресте и заключении под стражу, он также был помещен ИВС при РОВД г.Ливны. В период нахождения его в ИВС при РОВД г.Ливны были нарушены его права, так как он содержался в нечеловеческих условиях, а именно в камере отсутствовала вентиляция и вытяжка, окна были закрыты; нормы приватности отсутствовали, не было крана с водопроводной водой, отсутствовала вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, бочок для питьевой воды, таз для гигиенических целей и стирки одежды, кнопка для вызова дежурного; питьевая вода не предоставлялась; камеры не были оборудованы столом, скамейкой, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей; спальные места не были оборудованы, спали на нарах; помывка в душе не предоставлялась; туалетные и постельные принадлежности не выдавались; продукты хранили на полу; стены помещения были оцементированы.
 
    С учетом изложенного, за периоды его содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчика моральный вред в сумме 500000 рублей.
 
    В предварительном судебном заседании истец Зиновьев Ю.А. исковые требования поддержал и просил взыскать с ответчика в счет возмещения вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС при РОВД г.Ливны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 500 000рублей. Согласно адресованному суду заявлению, просил провести судебное заседание в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя Минфина РФ. Согласно представленным суду возражениям считал, что отсутствуют основания для удовлетворения иска, поскольку действия должностных лиц ИВС, выразившиеся в ненадлежащих условиях содержания, незаконными признаны не были.
 
    В судебном заседании представитель соответчика МО МВД России «Ливенский» Бобкина Н.М. исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наступлении какого-либо вреда вследствие противоправного поведения сотрудников МО МВД России «Ливенский», а определенная истцом сумма компенсации морального вреда в размере 500 000рублей не соответствует требованиям разумности и справедливости.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    В силу ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 года, подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.
 
    На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 указанного Закона).
 
    В период нахождения истца в ИВС действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД РФ от 26.01.1996 года N 41.
 
    В соответствии с пунктами 3.1.-3.3. подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи.
 
    Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей.
 
    Камеры ИВС оборудуются: столом; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды.
 
    Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья.
 
    Не реже одного раза в неделю подозреваемому и обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
 
    Пунктом 9.1. предусмотрено, что экстренная медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений оказывается бригадами скорой неотложной медицинской помощи муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
 
    Поскольку согласно справке МО МВД России «Ливенский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок хранения всех книг и журналов учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания в архиве МО МВД России «Ливенский» составляет 10 лет, суд принимает во внимание материалы уголовного дела № по обвинению Зиновьева Ю.А. по п. «а,б,в,г» ч.2 ст.158 УК РФ из которых следует, что Зиновьев Ю.А. был задержан ДД.ММ.ГГГГ, постановлением следователя СО Ливенский ГРОВД от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден, ДД.ММ.ГГГГ ему была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, следственные действия проводились на территории <адрес> и <адрес>, осужден Зиновьев Ю.А. приговором Ливенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. а,б,в,г ч.2 ст.158, ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в срок отбытия наказания содержание его под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке, предоставленной начальником ИВС МО МВД России «Ливенский» ДД.ММ.ГГГГ, книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания № и материалам уголовного дела № по обвинению Зиновьева Ю.А. по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ из которых следует, что Зиновьев Ю.А. был задержан ДД.ММ.ГГГГ, постановлением следователя СО Ливенский ГРОВД от ДД.ММ.ГГГГ ему была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, следственные действия проводились на территории <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осужден Зиновьев Ю.А. приговором Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.4 ст.162УК РФ к 9 годам лишения свободы со штрафом в доход государства в суме 10000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в срок отбытия наказания время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом изложенного, и, применительно к положениям ст.13 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ суд считает, что Зиновьев Ю.А. содержался в ИВС при Ливенском РОВД не менее 10 суток в 2002 году и 46 суток в 2005-2006 годах.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Допрошенный в суде в качестве свидетеля начальник ИВС МО МВД России «Ливенский» Мишин М.А., показал суду, что в 1999 году в помещении ИВС существовала: естественная вентиляция ( принудительная установлена лишь в 2006году); централизованная канализация. Окна были закрыты. Умывальники были установлены в 2006году, до этого времени умывальник был оборудован над санузлом, питьевая вода выдавалась по требованию, водопроводная вода присутствовала во всех камерах. Продукты питания хранились на угловой полке. Вместо столов были скамейки. Помывка в душе предоставлялась. Постельные принадлежности и предметы гигиены не выдавались, спали на нарах, «шуба» со стен снята в 2006году.
 
    Из акта комиссионного обследования ИВС ОВД по Ливенскому району от 31 августа 2010года усматривается, что в камерах ИВС отсутствуют скамейки, шкафы, столы, радиоприемники.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что в период содержания Зиновьева Ю.А. в 2002, 2005-2006 годах в ИВС при Ливенском РОВД имели место нарушения порядка содержания, выразившиеся в том, что в камере ИВС отсутствовало естественное освещение, истец не был обеспечен спальным местом с постельными принадлежностями, предметы гигиены (мыло, бумага) не выдавались, отсутствовал стол, стены были покрыты «шубой», санитарный узел не отвечал требованиям приватности.
 
    Доказательств обратного стороной соответчика суду представлено не было.
 
    Вместе с тем, суд считает, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения указанные истцом факты хранения продуктов питания на полу; отсутствия санитарного узла и его замены пластиковым ведром; не предоставления возможности помывки в душе, отсутствия водопроводной воды, а также неоказания медицинской помощи, в том числе при заболевании чесоткой. За период нахождения в ИВС Ливенского ГРОВД Орловской области в 2005-2006 годах Зиновьев Ю.А. за медицинской помощью, а также с жалобами на условия содержания в ИВС не обращался.
 
    Доказательств, опровергающих данный вывод суда, истцом не представлено. Ходатайств о содействии со стороны суда в истребовании каких-либо доказательств, подтверждающих заявленные требования в соответствии со ст.57 ГПК РФ от истца не поступало.
 
    Таким образом, факт содержания истца в ИВС в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для частичного удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 рублей за нахождение в ИВС в 2002 году и 500 рублей за нахождение в ИВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь Федеральным законом от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст.ст.151, 1069,1071 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Зиновьева Ю.А. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации через Министерство Финансов Российской Федерации в пользу Зиновьева Ю.А. в счет компенсации морального вреда за несоответствующие условия содержания в ИВС - 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    В остальной части исковых требований Зиновьеву Ю.А. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья