Решение от 14 июня 2013 года

Дело № 2-914
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Можга, УР 14 июня 2013 года
 
    Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
 
    при секретаре Уразовой Е.В.,
 
    с участием ст. помощника Можгинского межрайонного прокурора Соколовой А.И.,
 
    представителя УФМС России по Удмуртской Республике Перевощикова С.Н., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,
 
    лица, в отношении которого рассматривается дело о временном размещении в специальном учреждении Гасымова Э.Б. оглы,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению временно исполняющего обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике о содержании в специально отведенном помещении органов внутренних дел МВД по Удмуртской Республике:
 
    Гасымова Э.Б. оглы, <данные изъяты>, ранее судимого:
 
    - <данные изъяты>;
 
    - <данные изъяты>.
 
    дд.мм.гггг освобожден по отбытию срока наказания.
 
у с т а н о в и л:
 
    дд.мм.гггг временно исполняющий обязанности начальника УФМС России по УР обратился в суд с заявлением о помещении гражданина <***> Гасымова Э.Б. оглы в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по Удмуртской Республике до исполнения решения о депортации.
 
    Заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике полковником внутренней службы Д.К.С. вынесено решение о депортации гражданина <***> Гасымова Э.Б. оглы, <данные изъяты>.
 
    дд.мм.гггг гражданин <***> Гасымов Э.Б. оглы признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ <***> УФСИН России по УР.
 
    дд.мм.гггг освобожден по отбытию срока наказания.
 
    На основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 06.05.2013 года в отношении гражданина <***> Гасымова Э.Б. оглы Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №*** «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
 
    Министерством Юстиции Российской Федерации признано пребывание в Российской Федерации гражданина <***> Гасымова Э.Б. оглы нежелательным сроком до дд.мм.гггг, и возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации.
 
    дд.мм.гггг гражданин <***> Гасымов Э.Б. оглы под роспись в установленном порядке ознакомлен с данным распоряжением, а также об обязанности выехать из Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение, о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения, о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    Результаты проверок личности показали следующее: по сведениям центра криминальной информации главного информационного центра Министерства внутренних дел России подсистема «Криминал-И» (справка от дд.мм.гггг) гражданин <***> Гасымов Э.Б. оглы дд.мм.гггг привлекался уголовной ответственности <***> районным судом <***> УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ, дд.мм.гггг <***> районным судом УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.
 
    По сведениям автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России (справка о результатах проверки от дд.мм.гггг) гражданин <***> Гасымов Э.Б. оглы дд.мм.гггг был поставлен на миграционный учет принимающей стороной ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской Республике, <***>. дд.мм.гггг - ФКУ <***> УФСИН России по <***>, сроком до дд.мм.гггг
 
    Таким образом, юридических оснований, ограничивающих выезд Гасымова Э.Б. оглы из Российской Федерации, не установлено.
 
    В соответствии с требованиями пункта 27 приказа МВД Российской Федерации и ФМС России от 12.10.2009 г. № 758/240 «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» депортируемый иностранный гражданин выезжает из Российской Федерации на основании решения о депортации.
 
    В судебном заседании представитель УФМС России по Удмуртской Республике Перевощиков С.Н. вышеизложенное заявление поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении.
 
    Лицо, в отношении которого рассматривается дело о временном размещении в специальном учреждении, Гасымов Э.Б. оглы с заявлением не согласился, суду пояснил, что в дд.мм.гггг-дд.мм.гггг гг. приехал в Россию, у него имелась временная регистрация в <***> и разрешение на работу. Затем он совершил преступление, отбывал наказание в ФКУ <***>. После освобождения из колонии он намерен заниматься воспитанием своего ребенка.
 
    Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего об удовлетворении заявления временно исполняющего обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике, суд приходит к следующим выводам.
 
    Гасымов Э.Б. оглы является гражданином <***>, не женат, не работает, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.
 
    дд.мм.гггг приговором <***> районного суда УР Гасымов Э.Б. оглы признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. По совокупности преступлений по данному приговору и приговору от дд.мм.гггг <***> районного суда <***> на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
 
    В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Гасымов Э.Б. оглы отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «<***>» Управления ФСИН России по Удмуртской Республике.
 
    дд.мм.гггг на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством Юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасымова Э.Б. оглы вынесено распоряжение №*** «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Министерством Юстиции Российской Федерации признано пребывание в Российской Федерации гражданина Азербайджана Гасымова Э.Б. оглы нежелательным сроком до дд.мм.гггг и возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации.
 
    дд.мм.гггг Гасымов Э.Б. оглы под роспись в установленном порядке ознакомлен с данным распоряжением.
 
    дд.мм.гггг временно исполняющим обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике вынесено решение о депортации Гасымова за пределы Российской Федерации. Копия данного решения вручена Гасымову Э.Б. оглы – дд.мм.гггг
 
    В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
 
    В соответствии с п. п. 11,12 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения, направляется федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо случае наличия международного договора Российской Федерации реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение, о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения, о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Согласно статье 2 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    Из представленных материалов усматривается, что по сведениям центра криминальной информации главного информационного центра Министерства внутренних дел России подсистема «Криминал-И» (справка от дд.мм.гггг) гражданин <***> Гасымов Э.Б. оглы дд.мм.гггг привлекался к уголовной ответственности <***> районным судом <***> УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ; дд.мм.гггг <***> районным судом УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание 1 год 8 месяцев лишения свободы.
 
    По сведениям автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России (справка о результатах проверки от дд.мм.гггг) гражданин <***> Гасымов Э.Б. оглы дд.мм.гггг поставлен на миграционный учет принимающей стороной ФКУ <***> УФСИН России по Удмуртской <***>. дд.мм.гггг ФКУ <***> УФСИН России по <***>, сроком до дд.мм.гггг
 
    Согласно справке от дд.мм.гггг Управления Федеральной службы судебных приставов по УР, в отношении вышеуказанного гражданина <***> РОСП возбуждено 2 исполнительных производства на сумму <***>,69 руб., остаток – <***>,26 руб. Решения суда по состоянию на дд.мм.гггг не исполнены. В праве выезда за пределы Российской Федерации Гасымов Э.Б. оглы не ограничен.
 
    Таким образом, юридических оснований, ограничивающих выезд Гасымова Э.Б. оглы из Российской Федерации не установлено.
 
    Доводы Гасымова Э.Б. о невозможности его депортации, в связи с наличием ребенка, дд.мм.гггг рождения, судом не принимаются, т.к. представленное свидетельство о рождении И.Т.И., дд.мм.гггг, не содержит сведений об отце ребенка.
 
    В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
 
    В данном случае такое решение принято дд.мм.гггг Министерством юстиции РФ и не обжаловано.
 
    Гражданин Азербайджана Гасымов Э.Б. оглы незаконно находится на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, что следует из представленных материалов.
 
    Согласно статье 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод,- каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.
 
    В соответствии с требованиями пункта 27 приказа МВД Российской Федерации и ФМС России от 12.10.2009 года № 758/240 «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» депортируемый иностранный гражданин выезжает из Российской Федерации на основании решения о депортации.
 
    На основании изложенного, во исполнение требований части 5 статьи 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина <***> Гасымова Э.Б. оглы принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
 
    Решение о депортации является законным, обоснованным и мотивированным: принято уполномоченным на то лицом и в соответствии с требованиями миграционного законодательства РФ.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.
 
    Признавая обоснованным заявление временно исполняющего обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике о помещении Гасымова Э.Б. оглы в специально отведенное помещение органов внутренних дел MBД по Удмуртской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.
 
    Гасымов Э.Б. оглы постоянного места жительства, а также родственных связей на территории РФ не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.
 
    Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения Гасымова Э.Б. оглы при исполнении решения о депортации.
 
    Следовательно, заявленное требование временно исполняющего обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике о помещении Гасымова Э.Б. оглы в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по Удмуртской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197-198, 261.4 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление временно исполняющего обязанности начальника УФМС России по Удмуртской Республике о помещении Гасымова Э.Б. оглы, дд.мм.гггг года рождения, в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по Удмуртской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, удовлетворить.
 
    Поместить Гасымова Э.Б. оглы, дд.мм.гггг года рождения, гражданина <***>, в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по Удмуртской Республике до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд УР.
 
    Председательствующий судья- Ю.А. Кожевникова