Дата принятия: 14 июля 2014г.
дело № 2-1752/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 июля 2014 года город Елабуга
Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Чиркуновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан о признании действия незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет транспортного налога,
У С Т А Н О В И Л :
Б. обратился с иском к межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан (далее по тексту ИФНС) о признании действия незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет транспортного налога, в обоснование указав, что на принадлежащий ему автомобиль «ГАЗ-322100» ответчик начисляет налог как на автобус, тогда как данный автомобиль является легковым; считая данные действия незаконными, просит возложить обязанность произвести перерасчет транспортного налога.
В судебном заседании Б. поддержал иск по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика, Гурова К.В., просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что ИФНС является ненадлежащим ответчиком, так как налог начисляется по сведениям, представленным из ГИБДД. На автомобиль истца налог начислен как на автобус, поскольку в паспорте транспортного средства автомобиль как по названию, так по классификатору указан как автобус.
ОГИБДД как третье лицо представителя в судебное заседание не направило.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 356, 358, 360, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектом налогообложения являются, в том числе, и автомобили. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Налоговые ставки устанавливаются для легковых автомобилей и для грузовых автомобилей в зависимости от мощности двигателя (с каждой лошадиной силы). Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода (календарный год), исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Транспортный налог на территории Республики Татарстан исчисляется Законом Республики Татарстан № 24-ЗРТ от Дата обезличена «О транспортном налоге», которым установлены ставки этого налога для легковых и грузовых транспортных средств, размер которых зависит от мощности двигателей и типов транспортных средств.
Налоговый кодекс Российской Федерации и Закон Республики Татарстан N 24-ЗРТ не определяют понятия грузового и легкового автомобиля для целей налогообложения, поэтому для определения характеристики типа автомобиля следует руководствоваться общими понятиями, используемыми в других отраслях законодательства (статья 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от Дата обезличена N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Согласно постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от Дата обезличена N 477 "О введении паспортов транспортных средств" и Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от Дата обезличена "О порядке регистрации транспортных средств", основным документом, действующим на территории Российской Федерации для регистрации транспортных средств и допуска их к эксплуатации и участию в дорожном движении является паспорт транспортного средства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации Номер обезличена от Дата обезличена «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу и налоговую ставку для исчисления суммы транспортного налога по конкретному транспортному средству, если налогоплательщиком является физическое лицо, руководствуется сведениями, содержащимися в паспорте транспортного средства, которые предоставлены органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств.
В Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968) указано, что термин "автомобиль" означает механическое транспортное средство, используемое обычно для перевозки людей или грузов (статья 1 Конвенции). К категории транспортных средств "В", на право управления которыми может быть выдано водительское удостоверение, относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо водителя, не превышает восьми (Приложение 6 Конвенции).
В Сравнительной таблице категорий транспортных средств (ТС) по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по классификации Конвенции о дорожном движении (Приложение N 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств) указано, что к категории транспортного средства, которые по Конвенции о дорожном движении классифицируются как "В" (автомобили, разрешенной максимальной массой не более 3,5 тонн и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8), относятся по классификации КВТ ЕЭК ООН - механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя), и механические транспортные средства для перевозки грузов максимальной массой не более 3,5 тонн.
Системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что категория транспортного средства "B" в равной степени может быть присвоена как легковым, так и автобусам, а тип транспортного средства будет определяться в зависимости от его конструкторских особенностей и назначения - наличия или отсутствия кабины, двигателя, кузова или имеющее иное исполнение загрузочного пространства.
В паспорте транспортного средства серии ......, выданного Дата обезличена на автомобиль марки «ГАЗ-322100», указано, что автомобиль зарегистрирован за собственником Б.; в третьей строке ПТС "Наименование (тип ТС)" указано - "автобус-микроавтобус", в четвертой строке "Категория ТС (A.B.C.D)" указано - "В", в десятой строке "Мощность двигателя, л.с. (кВТ)" указано - 100.
Поскольку принадлежащее Б. транспортное средство по назначению относится к автобусам, в паспорте транспортного средства указан как «автобус», а налоговое законодательство не содержит такого понятия, как «микроавтобус», то при исчислении суммы налога применению подлежала налоговая ставка для автобусов.
Довод заявителя, что принадлежащее ему транспортное средство относится к категории легковых автомобилей, суд не принимает во внимание. Категория транспортного средства указана в паспорте транспортного средства органом, выдавшим этот документ при ввозе автомобиля на территорию Российской Федерации, где содержатся сведения, что автомобиль относится к категории "автобус". Сведений о том, что он отнесен к категории "легковые автомобили", этот документ не содержит.
В случае несогласия с категорией транспортного средства, указанной в паспорте транспортного средства, собственнику автомобиля надлежит обратиться в соответствующий орган с заявлением о внесении изменений в паспорт транспортного средства. Доказательств того, что Б. совершил такие действия, в суд не представлено, а налоговый орган не уполномочен проверять соответствие сведений о категории и типе транспортного средств, указанных в паспорте транспортного средства, фактическому соответствию конструкторским особенностям и назначению автомобиля.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Б. к межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан о признании действия незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет транспортного налога - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья:
