Решение от 14 июля 2014 года

Дело № 2-970/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Сыктывкар 14 июля 2014 года
 
    Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,
 
    при секретаре Кузнецове Н.И.,
 
    с участием истца Вищур О.М.,
 
    представителя ответчика Гончаровой Т.Н., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вищур О.М. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании выполнить ремонт подъезда, взыскании оплаченных денежных средств за ремонт, взыскании компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вищур О.М. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании выполнить ремонт подъезда №... по адресу ..., взыскании оплаченных денежных средств за ремонт в сумме ... руб., взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб. В обоснование требований указал, что последний раз ремонт в подъезде производился в **.**.**, в остальных подъездах дома ремонт производился в **.**.**. Полагает, что ответчиком услуги по ремонту жилого помещения не оказываются, тогда как данные платежи им оплачиваются своевременно.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил обязать ответчика произвести качественный ремонт подъезда - покраску стен, потолка, лестничных перил, плинтусов, произвести ремонт дверей.
 
    Представитель ответчика не согласилась с иском по доводам, изложенным в отзыве.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
 
    Статьями 153 и 155 ЖК РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью производить оплату жилья и коммунальных услуг.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
 
    Отказывая истцу в удовлетворении требований о взыскании понесенных им расходов на оплату услуг по ремонту и содержанию жилья за период с **.**.** по **.**.** в сумме ... руб., суд исходит из следующего.
 
    Как указывалось выше, плата за содержание и ремонт жилого помещения, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В приложении №... к Договору на управление МКД в перечень услуг по содержанию МКД входит санитарное содержание общего имущества дома, санитарное содержание придомовой территории (зимний и летний период), содержание мусоропроводов, коммунальное освещение мест общего пользования, содержание и техническое обслуживание внутридомовых систем и конструктивных элементов дома, прочие работы по техобслуживанию, содержание объектов благоустройства, вывоз ТБО, ремонт и техническое обслуживание лифтового оборудования.
 
    В соответствии с представленными сметами и отчетами о выполненных работах и услугах в д. по адресу ... за периоды с **.**.** по **.**.** услуги по ремонту и содержанию ЭМУП «Жилкомхоз» оказывались, в том числе по ремонту лестничных маршей, полов, окон, дверей, внутренней отделке мест общего пользования. В **.**.** запланировано проведение ремонт окон, верей, внутридомовых сетей ХВС, ГВС, канализации, центрального отопления.
 
    Согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
 
    Пунктом 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества. Указанной нормой Закона установлено, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Пунктом 10 этих Правил определен порядок расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения при выявлении нарушений качества оказываемых услуг. Однако в нарушение действующего законодательства акты о некачественном оказании услуг, в том числе по оказанию оспариваемой услуги в установленном законом порядке не составлялись.
 
    Соответственно, не проведение в подъезде №... косметического ремонта после ... года, не свидетельствует о том, что истцу не оказывались услуги по ремонту и содержанию жилья.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
 
    В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Во исполнение вышеуказанного положения ЖК РФ Правительство РФ своим Постановлением N 290 от 03.04.2013 утвердило минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с указанными нормативными правовыми актами в структуру платежей граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, была включена плата за содержание и текущий ремонт жилищного фонда.
 
    С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.
 
    Приложением N 7 к указанным Правилам рекомендован перечень работ, относящимся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
 
    С 14.08.2004 вступили в силу Правила оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 392, в приложении к которым определен перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья. В состав этого Перечня также включены работы по восстановлению отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях.
 
    Вищур О.М. является собственником квартиры №... д. №... по адресу ..., что подтверждается соответствующим свидетельством.
 
    Из пояснений сторон установлено, что косметический ремонт подъезда №... производился в указанном доме в ... году, необходимость в его проведении в настоящее время представителем ответчика не оспаривалась.
 
    Согласно дефектной ведомости мастера ЖЭУ-5, составленной **.**.**, в подъезде требуется окраска потолков, стен, окон, деревянных поручней, дверей, трубопроводов, приборов отопления, торцов лестничных маршей, металлических решеток, электрический щитов, шпаклевка стен.
 
    Управление многоквартирным домом по адресу ..., осуществляет ЭМУП «Жилкомхоз» на основании договора от **.**.**.
 
    В соответствии с п.п. 1.1, 4.1.1 Договора управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему состоянию и ремонту общего имущества собственников помещений согласно перечню выполняемых управляющей организацией работ и оказываемых услуг на весь период действия договора, утвержденному решением общего собрания.
 
    Перечнем работ, услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества, определение их стоимости и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (Приложение № 8) работы по окраске стен, потолков, окон, лестничных поручней, плинтусов, ремонт дверей в перечень работ по текущему ремонту не входят.
 
    В силу п. 4.1 ст. 44 ЖК РФ и п. 18 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых Постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.
 
    Обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД возложена н собственников помещений в многоквартирном доме положениями ст. 39 и ст. 158 ЖК РФ.
 
    Решениями общих собраний собственников помещений в МКД по адресу ..., от **.**.** и **.**.** утверждались размеры платы за содержание и ремонт жилых помещений, включающую в себя плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД соответственно ... руб. и ... руб. за 1 кв.м.
 
    В ... году управляющей компанией осуществлен ремонт ... подъездов указанного дома за счет собственных средств предприятия.
 
    Как усматривается из материалов дела, ЭМУП «Жилкомхоз» в **.**.** инициировало проведение общих собраний собственников МКД по адресу ..., по вопросу повышения размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества с целью увеличения финансирования расходов, в том числе и на проведение ремонта в подъездах. Решения по существу собственниками не приняты, тогда как принятие решений о необходимости проведения ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, а также степень финансового участия собственников в проведении таких работ предоставлено собственникам помещений.
 
    Сторонами не представлено доказательств тому, что на момент вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ (т.е. 01 марта 2005 года), в подъезде №... требовалось проведение косметического ремонта.
 
    Таким образом, правовых оснований для обязания ответчика провести косметический ремонт подъезда №... по адресу ... у суда не имеется, поскольку собственниками помещений такое решение принято не было.
 
    Нарушение прав потребителя Вищур О.М. действиями ответчика не установлено, следовательно, оснований для взыскании компенсации морального вреда не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Вищур О.М. к ЭМУП «Жилкомхоз» об обязании выполнить ремонт подъезда, взыскании оплаченных денежных средств за ремонт в сумме ... рублей ... копеек, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2014 года.
 
    Судья А.А. Шерстнёва