Решение от 14 июля 2014 года

    Дело № 2-2002/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи Поляковой С.И.
 
    при секретаре Бобылевой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суразовой <данные изъяты>, Суразова <данные изъяты>, Суразова <данные изъяты> о признании незаконным отказа во включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества, о возложении обязанности включить в список,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Суразова Л.В., Суразов С.В., Суразов Э.С. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении Суразова С.В., Суразова Э.С. в списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года; о возложении обязанности включить Суразова С.В., Суразова Э.С в указанные списки.
 
    В обоснование требований заявители указали, что они постоянно проживают по <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате резкого подъема воды в пойме реки Майма их дом подтоплен, пострадали надворные постройки, принадлежащее им имущество. Обратившись в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и в списки на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, Суразова Л.В. получила отказ во включении в списки ее членов семьи – супруга Суразов С.В., сына Суразова Э.С, мотивированный отсутствием их регистрации по месту жительства в затопленном доме.
 
    Заявители просят признать отказ администрации, выразившийся в невключении Суразова С.В., Суразова Э.С в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Суразова С.В., Суразова Э.С в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
 
    Жилой дом <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
 
    03.06.2014 года Суразова Л.В. обратилась в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении ее и членов ее семьи – Суразова С.В., Суразова Э.С в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.
 
    25.06.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Суразовой Л.В. во включении в списки членов ее семьи- Суразова С.В., Суразова Э.С., поскольку они не зарегистрированы на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.Между тем судом установлено, и подтверждается показаниями свидетелей, справкой уличного комитета, что Суразов С.В., Суразов Э.С проживают без регистрации по <адрес>. Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок). В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации. Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства. Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка. Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено. Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить Суразова С.В., Суразова Э.С по одному лишь мотиву отсутствия у них регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Суразов С.В., Суразов Э.С подлежит включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Заявление Суразовой <данные изъяты>, Суразова <данные изъяты>, Суразова <данные изъяты> удовлетворить. Признать незаконным отказ администрации г. Горно-Алтайска, выразившийся в невключении Суразова <данные изъяты>, Суразова <данные изъяты> в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества. Обязать администрацию г. Горно-Алтайска включить Суразова <данные изъяты>, Суразова <данные изъяты> в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
 
    Федеральный судья С.И. Полякова
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2014 года.