Дата принятия: 14 июля 2014г.
дело № 2-2584/2014 14 июля 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска
в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.
при секретаре Поздеевой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Москвина С. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Москвин С.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Архангельске (далее ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием достаточного стажа работы с особыми условиями труда. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из стажа периоды его работы с <Дата> по <Дата> в должности мастера в ..., с <Дата> по <Дата> в должности прораба в ..., с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности мастера-строителя в .... В периоды работы в ... и в ... он выполнял функции по должности мастера строительных и монтажных работ. В период работы в ... в качестве прораба он был занят на строительстве, реконструкции, ремонте различных объектов. А также считает, что при включении в стаж с особыми условиями труда периода работы в объединении ... в качестве газоэлектросварщика с <Дата> по <Дата> ответчик необоснованно исчислил данный период в календарном порядке. Полагает, что данный период, а также указанные выше оспариваемые периоды, приходящиеся до 01.01.2002, подлежат включению в стаж в полуторном исчислении, так как работа осуществлялась в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>. А также просит взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере ..., на оплату услуг представителя в размере ...
В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика с иском не согласился. Пояснил, что оспариваемый истцом период работы в ... с <Дата> по <Дата> исключен из стажа с особыми условиями труда, так как за данный период не предоставлена справка, уточняющая особый характер работы, должность истца не поименована Списком № 2. Период работы в качестве прораба в ... с <Дата> по <Дата> исключен из стажа, так как сведения персонифицированного учета за истца с указанием льготной работы не переданы. Периоды работы истца в ... с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> исключены из стажа, так как за истца не переданы сведения о льготной работе, должность истца не поименована Списком № 2. Относительно периода работы истца в объединении ... у пенсионного органа не имелось сведений о данном работодателе и о месте его нахождения, возможно он зарегистрирован в другом пенсионном органе. При включении в стаж оспариваемых периодов стажа для назначения пенсии было бы достаточно.
Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Списком № 2 1991 года, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «Руководители и специалисты» предусмотреныдолжности мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производителя работ (код 2290000б-24441).
Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 02.10.91г. № 517 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, вводятся в действие с 1 января 1992 года.
В силу ч. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно копии трудовой книжки Москвин С.В. <Дата> принят на работу в Объединение ... в качестве газоэлектросварщика ремстройучастка, <Дата> уволен. В трудовой книжке отсутствует указание на место расположения работодателя. <Дата> принят на работу в ... на должность мастера, <Дата> уволен, <Дата> принят на работу в ... прорабом, <Дата> уволен, <Дата> принят в ... на должность мастера-строителя, <Дата> уволен.
Решением ответчика <№> от <Дата> Москвину С.В. отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа с особыми условиями труда, который составил ...
Согласно протоколу заседания комиссии 2-го состава по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <Дата> из стажа с особыми условиями труда исключены оспариваемые истцом периоды работы в ... по причине несоответствия наименования должности истца перечисленным в Списке № 2, в связи с отсутствием подтверждения факта работы на новом строительстве, период работы в ... исключен в связи с отсутствием кода льготной работы на лицевом счете истца, периоды работы истца в ... исключены, так как наименование должности истца не соответствует поименованным в Списке № 2, на лицевом счете истца отсутствует указание на льготную работу. Согласно протоколу период работы истца в объединении ... включен в стаж с особыми условиями труда в календарном исчислении. Страховой стаж истца установлен в размере ..., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ..., стаж работы с особыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлен в размере ...
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Для включения в стаж с особыми условиями труда периодов работы в соответствии со Списком № 2 1991 года истцу необходимо предоставить доказательства занятости в должностях, перечисленных в Списке: мастера строительных и монтажных работ, производителя работ (прораба) в организациях, осуществляющих ремонтные работы, реконструкцию, строительство зданий, сооружения и т.д.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с <Дата> по <Дата> в должности мастера в ..., с <Дата> по <Дата> в должности прораба в ..., с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности мастера-строителя в ... подлежат включению в стаж в соответствии со Списком № 2 1991 года.
В судебном заседании установлено, что в ... истец работал в качестве мастера на строительстве новых объектов, осуществляя руководство данными работами, отвечая за соответствие работ рабочим чертежам и нормативным документам, за качество выполняемых работ, организуя приемку материалов, учет их использования, списание, организуя использование на объекте техники и рабочей силы, оформлял документы по учету рабочего времени, по учету материалов, по приемке выполненных работ.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, показаниями допрошенного в качестве свидетеля Я., копиями приказов ... <Дата>, согласно которым истец направлялся в качестве мастера на новые строительные объекты, при этом в части приказов имеется указание на функции истца по организации производства строительно-монтажных работ.
Как пояснили истец и свидетель функции истца на объектах были одинаковы и не изменялись в связи с переводом на другой объект.
Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ указаны во II части Квалификационного справочника должностей служащих, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 08.10.1969 № 400 (дополненного II частью Постановлением Постановление Госкомтруда СССР от 09.12.1971 № 481).
Как следует и пояснений истца, показаний свидетеля и предоставленных документов функции истца были аналогичны указанным в данном Квалификационном справочнике.
Относительно периодов работы истца в ... суд пришел к следующим выводам. Должность истца «прораб» («производитель работ») соответствует поименованной в Списке № 2 1991 года. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком. Факт занятости истца на строительстве, реконструкции зданий и сооружений подтверждается записью о принятии истца прорабом стройгруппы в трудовом договоре с ... от <Дата>, а также копией Устава ..., согласно которой организация осуществляла строительство объектов промышленного и гражданского назначения. Указанные виды деятельности ... подтверждаются и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что в период работы истца в ... в качестве мастера-строителя, истец выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Данное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ..., копиями приказов о направлении истца на объекты в качестве мастера для выполнения строительно-монтажных работ на строящихся объектах. Факт выполнения истцом функций мастера строительных и монтажных работ подтвердил свидетель М.
С учетом предоставленных истцом доказательств, оценивая в совокупности предоставленные документы и свидетельские показания, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт работы в оспариваемые периоды в должностях и в условиях, указанных в Списке № 2 1991 года.
Суд соглашается и с доводами истца о необходимости исчисления оспариваемого периода работы в Объединении ... с <Дата> по <Дата> в льготном полуторном исчислении.
Указанный порядок исчисления стажа был предусмотрен ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» для случаев выполнения работ, перечисленных в данной статье, в условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, или в районах Крайнего Севера.
Как следует из сообщения ИФНС России по г. Архангельску <№> от <Дата>, объединение ... было зарегистрировано в г. Архангельске, ....
Истец пояснил, что он работал в организации, расположенной в г.Архангельске.
При таких обстоятельствах, период работы истца в Объединении ... подлежит включению в стаж с особыми условиями труда в льготном полуторном исчислении.
На основании положений п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» остальные оспариваемые истцом периоды, подлежащие включению в специальный стаж, и приходящиеся до 01.01.2002, также следует исчислять в льготном полуторном исчислении.
При включении оспариваемых истцом периодов работы в Объединении ... с <Дата> по <Дата> (в льготном полуторном исчислении), с <Дата> по <Дата> в ... (в льготном полуторном исчислении), с <Дата> по <Дата> в ... (в льготном полуторном исчислении), с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (в льготном полуторном исчислении), с <Дата> по <Дата> (в календарном исчислении) в ..., стажа истца с особыми условиями труда на день обращения с заявлением в пенсионный орган было бы достаточно для назначения пенсии.
Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии истец обратился <Дата>.
Возраста 50 лет истец достиг <Дата>
С учетом указанного, требования истца о назначении пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - с <Дата> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь п. 1 ст. 88, ст. 94, ст. 100 ГПК РФ суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на составление искового заявления и представление интересов истца в судебных заседаниях в размере ...
С учетом составления представителем истца искового заявления, участия представителя истца в четырех судебных заседаниях, суд приходит к выводу, что данный размер судебных расходов соответствует проделанной представителем истца работе.
Возражений и доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Москвина С. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Москвину С. В. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в пользу Москвина С. В. в счет возврата государственной пошлины ..., в счет возмещения судебных издержек ..., всего ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А. Симонова